北京(jīng)市经济和信息(xī)化局等三部门拟组织实(shí)施(shī)“北京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”。其(qí)中提出(chū)，到2025年(nián)，基本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态(tài)完(wán)备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质(zhì)量发展的(de)通用人(rén)工智能产业发展格(gé)局(jú)。上下游产业(yè)链布局持续(xù)优(yōu)化，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能(néng)力(lì)大幅提(tí)升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决方(fāng)案，培育(yù)一批应用大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力(lì)的(de)通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方(fāng)面(miàn)，计(jì)划提到，加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技(jì)术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案(àn)例的(de)本市大模型(xíng)团(tuán)队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基(jī)地(dì)。在数据基础制(zhì)度先行示(shì)范区布(bù)局中谋划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励(lì)机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事(shì)人(rén)工智能(néng)训练数(shù)据的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大(dà)模(mó)型预训(xùn)练的(de)各(gè)个阶段所需的数据提(tí)供数(shù)据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图(tú)像、视(shì)频等多(duō)模态的高质量(liàng)数据集，助力(lì)国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市(shì)通用人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚焦于汇(huì)聚(jù)产(chǎn)业(yè)链(liàn)上(shàng)下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学(xué)研(yán)用深度(dù)融合(hé)的协同联动产业体系，推进大模型(xíng)研发和应用，解放和(hé)发展数字经(jīng)济时(shí)代新的生产力，赋(fù)能千(qiān)行百业(yè)数智(zhì)化(huà)转型，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新(xīn)时(shí)代(dài)中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，深(shēn)入贯彻落实党的二十(shí)大精神，深刻把握(wò)人(rén)工智能技术演进趋势和(hé)创(chuàng)新发(fā)展规律，充分发挥本市(shì)人(rén)工智能领(lǐng)域的技术(shù)创新优势(shì)和产业资源优势，围绕(rào)人工智(zhì)能大(dà)模型的开发(fā)迭(dié)代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配(pèi)置(zhì)算力(lì)、数据和算法，加速(sù)大模型的行(xíng)业应用(yòng)落地，推(tuī)动构建(jiàn)通(tōng)用人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型基础理论、关键技术和(hé)应用模式研究，取得一(yī)批标志性、引(yǐn)领性、示(shì)范性的(de)创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用成果，提(tí)升北京人(rén)工智能创新策源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市(shì)应(yīng)用场景开放，加快推动大模型在行(xíng)业应用领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻(zhān)性(xìng)，以(yǐ)场景应用(yòng)促进技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足(zú)、高质量(liàng)数(shù)据供给不(bù)够等问题(tí)，抓住症结(jié)、精准施策(cè)，利用我国(guó)在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点(diǎn)、难(nán)点和堵点(diǎn)，实现行业大(dà)模(mó)型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型(xíng)发展(zhǎn)关键环(huán)节，遴选各个环(huán)节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享(xiǎng)收益、共(gòng)筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工(gōng)作(zuò)目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态(tài)完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经(jīng)济高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大(dà)幅提(tí)升(shēng)，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业(yè)化标杆应用(yòng)并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用(yòng)大模型技术实现突(tū)破性成长的(de)标杆企业(yè)，建(jiàn)成(chéng)具有国际(jì)影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能(néng)大模型的开放合作平(píng)台，建(jiàn)立(lì)协同合作机制，寻找利益契合点和(hé)最大(dà)公约(yuē)数，推进(jìn)合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源(yuán)供给充(chōng)裕、技(jì)术(shù)自主创新、应(yīng)用落地(dì)见(jiàn)效、合作机制灵活的良(liáng)性发(fā)展态势。具体(tǐ)划分(fēn)为五(wǔ)类伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业务(wù)类型，各类市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体可承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多元化高(gāo)质量(liàng)算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模型团(tuán)队和(hé)创新企业提供优(yōu)质算力(lì)服(fú)务，提供一(yī)系列的人(rén)工智能(néng)开(kāi)发增值服务工(gōng)具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者(zhě)的(de)算力使用门槛，扩大(dà)本市大模型发展集(jí)聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是(shì)数(shù)据要素市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务俄罗斯乌克兰什么时候结束战争(wù)方(fāng)、数据交易方在内(nèi)的市(shì)场主体。针俄罗斯乌克兰什么时候结束战争对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量(liàng)数据资(zī)源优势(shì)，基于数据交(jiāo)易(yì)方搭(dā)建的(de)流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现训(xùn)练数据(jù)的有效供(gōng)给及(jí)合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业(yè)、医(yī)疗、交(jiāo)通、金融、教(jiào)育(yù)、文旅等行业的(de)解决方(fāng)案服(fú)务商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的(de)基(jī)础(chǔ)上开发行(xíng)业模型，落地行业应(yīng)用并提供(gōng)日常服(fú)务，打(dǎ)通模型即服务的最后一公(gōng)里，并(bìng)以行业模型反哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是指应用(yòng)大模(mó)型能力支撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通过开放自身典型场(chǎng)景，支撑(chēng)打造基于(yú)行(xíng)业数据的精准模型，带(dài)动业务发展，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用(yòng)人工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企(qǐ)业、促(cù)进项目落地，推动数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源优势(shì)，通(tōng)过与云(yún)厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力(lì)，为市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)提供(gōng)多元化优质(zhì)普惠(huì)算力(lì)，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与大模(mó)型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的本市大(dà)模(mó)型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行业模型调优及行业(yè)应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布(bù)局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业(yè)给(gěi)予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供(gōng)给能(néng)力。加快(kuài)建设(shè)海淀区(qū)北京人(rén)工智能公共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形(xíng)成算力供给(gěi)，完善(shàn)本市算力供给体系。建设北(běi)京市公共算力服(fú)务(wù)平台，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成(chéng)统一服务窗口并实(shí)现算力(lì)任务调度(dù)，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力能力(lì)，以商业化运营为主、政府适(shì)度(dù)补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力(lì)的规模化需求(qiú)。提高环京(jīng)地区算力一(yī)体化服务能力，形(xíng)成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据(jù)。梳理大模(mó)型训练数(shù)据需(xū)求清单和供给(gěi)目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大数据中心和北京(jīng)国际大(dà)数据(jù)交易所探(tàn)索建(jiàn)设可(kě)用于大模型训练(liàn)的(de)公共数(shù)据(jù)专栏和社会数(shù)据专区，推动公共数据(jù)和社会数据(jù)定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富(fù)的数据资源优(yōu)势，用(yòng)好北京国际大数据交易所社会数(shù)据专区成果及智源研究院中文语料(liào)库(kù)，形成训练(liàn)数(shù)据的定向供给，对(duì)数(shù)据提供方给予一定比例(lì)的(de)补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地(dì)。在数据基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激(jī)励机(jī)制问(wèn)题，推动形成基于贡献的(de)商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智(zhì)能(néng)训练数据的专(zhuān)业服务(wù)商(shāng)优(yōu)势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗(chuāng)智能问(wèn)答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力集(jí)群资源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)务(wù)服务行业专有模型(xíng)训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探(tàn)索政务服(fú)务大模型服务(wù)模式。支持金融机(jī)构利(lì)用(yòng)大(dà)模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升(shēng)金融从业者的服(fú)务(wù)半(bàn)径(jìng)和服务质量。探索(suǒ)大模型助力智(zhì)慧城市建设(shè)，推动城(chéng)市大脑(nǎo)等(děng)城(chéng)市(shì)管(guǎn)理公共平台开放数据接口引入大模型辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千(qiān)行(xíng)百业。支(zhī)持(chí)本市企(qǐ)业在(zài)“模型即服(fú)务”人(rén)工智能产业(yè)链中布局(jú)，加强垂直领域(yù)攻关，实现重点场景(jǐng)应用(yòng)突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医(yī)疗(liáo)、电(diàn)商零(líng)售(shòu)等创新活跃(yuè)的数据优势领(lǐng)域，加快推(tuī)进大模(mó)型商业(yè)化落(luò)地应用(yòng)，加速文(wén)字(zì)创(chuàng)造、人机交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音等场景(jǐng)落地应用(yòng)。加速信息交(jiāo)互领域的(de)数字化转型(xíng)，变革(gé)知(zhī)识创造行业生产方(fāng)式(shì)，激发持(chí)续(xù)的(de)数字创(chuàng)新活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革软(ruǎn)件领域的(de)开发应用模式，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以(yǐ)开(kāi)源(yuán)聚合创新，构建大模(mó)型(xíng)开(kāi)源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台(tái)、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活(huó)跃的创新氛围(wéi)。在基础(chǔ)软件领(lǐng)域引入(rù)大模型应用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程(chéng)软件(jiàn)性能(néng)，丰富信创(chuàng)软件(jiàn)品类。加(jiā)强工业软件与大模型融合，加快推(tuī)进智能工(gōng)业(yè)软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云服(fú)务(wù)商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互(hù)联网服务迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网新软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大模型(xíng)底层支撑(chēng)性技(jì)术筑基工程。支持企业加大研发(fā)投(tóu)入，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片间互联速率，构建高(gāo)速(sù)计算(suàn)集群网络传输(shū)系(xì)统，提升(shēng)芯(xīn)片(piàn)算力水平(píng)及集群表现。推(tuī)进芯片制造(zào)工艺突破，加速工艺(yì)能(néng)力(lì)建(jiàn)设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进步(bù)弥补(bǔ)先(xiān)进工艺(yì)技术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用场景(jǐng)的(de)软硬件精(jīng)准适配攻(gōng)关，加快不(bù)同芯片(piàn)架构的(de)接口(kǒu)适(shì)配、共性(xìng)算子(zi)开发，加速推(tuī)出(chū)基于(yú)自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)。通过(guò)有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广(guǎng)泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计(jì)划(huà)成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成(chéng)员资(zī)源(yuán)优(yōu)势(shì)，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系(xì)服务机(jī)制(zhì)。建(jiàn)立(lì)与伙伴计划(huà)成员(yuán)常态(tài)化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员(yuán)纳(nà)入市(shì)区两(liǎng)级重(zhòng)点企业(yè)服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高(gāo)精尖产(chǎn)业发(fā)展资金等支持通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推(tuī)动算(suàn)力基础设施建(jiàn)设、数据流通交(jiāo)易、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大(dà)对通用人工智能产业投资，积(jī)极引入社会(huì)资本，鼓励设(shè)立通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业基金，加(jiā)大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导(dǎo)。充分发(fā)挥(huī)本(běn)市(shì)人工智(zhì)能领域行业协会、产(chǎn)业联(lián)盟等社(shè)会组(zǔ)织的作用，积极(jí)推(tuī)广伙伴计划，做好政策(cè)宣(xuān)传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀(xiù)经(jīng)验做法、先进技术产(chǎn)品、试点示范(fàn)案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才(cái)引(yǐn)育。支(zhī)持伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员引育更(gèng)多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积(jī)极(jí)开展先行先试(shì)。努力在(zài)国家(jiā)相关部(bù)委(wěi)指导(dǎo)和支持下(xià)，争创国家数据(jù)基(jī)础制度(dù)先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市(shì)经济和信息(xī)化(huà)局(jú)

　　市科(kē)委、中关(guān)村管委会(huì)

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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