金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日(rì)联(lián)合(hé)印发的《关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的意见(jiàn)》明确(què)，加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名(míng)登(dēng)记。经纪服务内(nèi)容由基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是促成(chéng)房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子必要服务，延(yán)伸服务是(shì)可单(dān)独提(tí)供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价(jià)收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干预经纪机构自(zì)主(zhǔ)决(jué)定收费标准。

　　意见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市(shì)场监管总(zǒng)局关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产(chǎn)建设兵团住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年(nián)来，部分房地产经纪机构(gòu)存在利用房源客源优势(shì)收取过高费用、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户(hù)个人信息等(děng)问题(tí)，加重交易当(dāng)事人(rén)负担(dān)、侵害(hài)其(qí)合法(fǎ)权益(yì)。为规(guī)范(fàn)房地产经纪服务，加(jiā)强房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)行(xíng)业(yè)管理，促进房地产(chǎn)市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格落(luò)实房地(dì)产经纪机构(gòu)备案制(zhì)度。为新建(jiàn)商品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服务(wù)的机构，应(yīng)当按照《房地(dì)产经纪管理办(bàn)法》规定(dìng)向所在地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业(yè)人员提供(gōng)服(fú)务时(shí)，应当佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等(děng)，公(gōng)示从(cóng)业(yè)信息，接受社(shè)会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构提供的经纪(jì)服(fú)务由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是(shì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构为促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源(yuán)信息(xī)、带(dài)客(kè)户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构接受(shòu)交易(yì)当事人(rén)委(wěi)托提(tí)供的代办贷款(kuǎn)等(děng)额外服(fú)务，每(měi)项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定经纪服务收费(fèi)。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务收费由交易各(gè)方根据服(fú)务内容(róng)、服(fú)务质量，结合(hé)市场供求关(guān)铜的化合价怎么判断+2和+1的区别，汞的化合价系(xì)等(děng)因素协商确(què)定。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低住房买卖和租(zū)赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照(zhào)成交价格越(yuè)高、服务费率越低的(de)原则实行分档(dàng)定价。引导由交易(yì)双方(fāng)共(gòng)同(tóng)承担(dān)经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营(yíng)门店、网站、客(kè)户(hù)端(duān)等场所(suǒ)或(huò)渠道(dào)，公示(shì)服务项目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和(hé)捆(kǔn)绑收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的基本服务(wù)和延伸服务(wù)，应当分别(bié)明确服(fú)务(wù)项目(mù)和收(shōu)费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)收费前(qián)应当向交易当事人(rén)出(chū)具收(shōu)费清单，列明收费标准、收(shōu)费金额，由当事人(rén)签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服务收费。具有市场支配(pèi)地(dì)位的(de)房地产(chǎn)经纪机(jī)构，不得滥用市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服(fú)务费用。房地产互联网平台不得强制要(yào)求加入平(píng)台(tái)的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构实行统一(yī)的经纪服务(wù)收费标准，不得干预房地产经纪(jì)机构自主决定收费标准。房地产经纪机(jī)构、房地(dì)产(chǎn)互联网平(píng)台(tái)、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为的(de)，市场监管部门依(yī)法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各(gè)地住房和城乡建设(shè)部门(mén)要制定(dìng)房屋(wū)买卖合(hé)同、租(zū)赁合(hé)同、经纪服(fú)务合同示(shì)范文本(běn)。房地产经纪(jì)机(jī)构应(yīng)当在经营场所醒(xǐng)目位置公示合同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用(yòng)。房地产经纪(jì)机构促成(chéng)房屋(wū)交易，应当(dāng)通过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信(xìn)息保护。贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共和国(guó)个人信(xìn)息保护法(fǎ)》，房地产经纪机(j铜的化合价怎么判断+2和+1的区别，汞的化合价ī)构及从(cóng)业人员不得(dé)非法收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传输他人个人信(xìn)息，不(bù)得非(fēi)法(fǎ)买卖、提供或(huò)者公开他人个人(rén)信息。房地(dì)产经纪机构要建立健全客户个人(rén)信息保护(hù)的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取有效(xiào)措施防(fáng)范(fàn)泄露或非法使用(yòng)客户个人信(xìn)息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人员不得(dé)收集个(gè)人(rén)信息和房屋状况信息，不得(dé)发送商(shāng)业性短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建(jiàn)立健全房屋交易管理服(fú)务平台，加强(qiáng)对交易(yì)房源、房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的(de)房(fáng)源信(xìn)息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易(yì)当事(shì)人提供(gōng)房(fáng)源核(hé)验、房源(yuán)发布、合(hé)同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交(jiāo)易当事人提(tí)出明(míng)确要求外，购房(fáng)款(kuǎn)应(yīng)纳入资金监管账户(hù)。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)纳(nà)入交(jiāo)易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力度(dù)。各地住房和城乡建设部门要(yào)将规(guī)范房地产经纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的(de)重要内容，会同有关部门(mén)依法(fǎ)查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人(rén)信息合法权益等违(wéi)法(fǎ)违规(guī)行为，曝光典型案例。对(duì)收费明显高(gāo)于市场平均水平的房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构，住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门会(huì)同(tóng)市场监管等部门采取约谈等综合措施(shī)进行重点监(jiān)管。市场监管部门会同有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)等违反(fǎn)价(jià)格(gé)和反(fǎn)垄断(duàn)法律法规的(de)行(xíng)为。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)相关违法违规信息，市场监(jiān)管部门要依法(fǎ)依规纳入国(guó)家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地(dì)产经纪行业(yè)组(zǔ)织(zhī)要健(jiàn)全行规行约(yuē)，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员(yuán)依法合规经营。对房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员存在(zài)收(shōu)费不规(guī)范、侵(qīn)犯客(kè)户个人信(xìn)息合法权(quán)益等(děng)情(qíng)形的，房地产经纪行(xíng)业组织(zhī)依据(jù)行规行约给予自律处(chù)分。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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