北京市经(jīng)济和信息化局(jú)等(děng)三部门拟组织实施“北京市(shì)通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量发展的(de)通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链(liàn)布(bù)局持(chí)续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领(lǐng)全(quán)国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案(àn)，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成(chéng)具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务(wù)方面，计划(huà)提到，加快满(mǎn)足近期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过(guò)与云厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案(àn)例的本(běn)市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推(tuī)理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持(chí)各区重点布(bù)局的产业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计(jì)划(huà)还提到(dào)，谋划双曲线虚轴的位置，双曲线虚轴有什么意义(huà)建设国家级数据训练基地(dì)。在(zài)数据基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地，探索高价值数据共享的(de)版权、安全和(hé)激励(lì)机制问题，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商(shāng)业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练(liàn)数据的专业服(fú)务(wù)商优势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据(jù)提供数(shù)据(jù)支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地(dì)建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应(yīng)用(yòng)，拟组(zǔ)织实施(shī)“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙伴计(jì)划(huà)聚焦于汇聚产业链上下游合(hé)作伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产学研用深度(dù)融合的协同联动产业体系，推进大(dà)模型研发和(hé)应用，解放和发展数(shù)字(zì)经济时代新的生产力，赋(fù)能千行(xíng)百业(yè)数智化(huà)转型(xíng)，助力全球(qiú)数(shù)字经(jīng)济标(biāo)杆城市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社(shè)会(huì)主义(yì)思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把(bǎ)握人工智能技术演进趋(qū)势(shì)和创新发(fā)展规律，充分发挥(huī)本市人工智能领域的技(jì)术创新(xīn)优势和产业资(zī)源优(yōu)势，围(wéi)绕人(rén)工智能大模型的(de)开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴，优化配置算力(lì)、数据(jù)和算(suàn)法，加速(sù)大模型的行业应用落(luò)地，推动构(gòu)建通用人工智能产业(yè)生态(tài)，打造数字经济发(fā)展新的突破(pò)点、引爆点(diǎn)和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型基础(chǔ)理论、关键(jiàn)技术和应(yīng)用模(mó)式研究(jiū)，取得一批标(biāo)志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性的创新应用(yòng)成果，提升(shēng)北京(jīng)人(rén)工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推(tuī)进本市智慧城(chéng)市应用场景(jǐng)开放，加快推动大模型在行业(yè)应(yīng)用领(lǐng)域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应(yīng)用(yòng)的整体(tǐ)性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和产品的迭(dié)代(dài)升级。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围绕当(dāng)前智能算力不足(zú)、高质(zhì)量数(shù)据供给不够等问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准施(shī)策，利用我(wǒ)国在垂直(zhí)领域的场景优(yōu)势，弥补关键(jiàn)薄(báo)弱环节，力争打(dǎ)通痛(tòng)点、难点和堵(dǔ)点，实现行(xíng)业大模型(xíng)的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效(xiào)协同，形成产(chǎn)业(yè)链(liàn)共同(tóng)体，共投(tóu)资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工(gōng)作(zuò)目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供(gōng)给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响(xiǎng)力(lì)的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在搭(dā)建人工智能大模型的(de)开放(fàng)合(hé)作平台，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益(yì)契合点(diǎn)和最(zuì)大(dà)公约数，推进(jìn)合作(zuò)伙伴(bàn)协同联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技(jì)术(shù)自主创(chuàng)新、应用落地(dì)见(jiàn)效、合作机(jī)制(zhì)灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴(bàn)。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化(huà)高(gāo)质量算力资源，保障本市大模型企业(yè)和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术创新(xīn)，优先为本市(shì)大模型团队和创新企业提供(gōng)优质算力服(fú)务(wù)，提(tí)供一(yī)系(xì)列的人(rén)工智能开发增值服务工具，降(jiàng)低(dī)中小企(qǐ)业(yè)和个人开(kāi)发(fā)者的算力使用门槛，扩(kuò)大本(běn)市大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素(sù)市场中包括数(shù)据提供方、数据服务方(fāng)、数据交易(yì)方在内(nèi)的(de)市场主体。针(zhēn)对大(dà)模型训练所(suǒ)需的(de)高(gāo)质(zhì)量数据(jù)，发挥(huī)数据(jù)提供(gōng)方(fāng)海量(liàng)数据资源优(yōu)势，基于数据(jù)交易方搭建的流通(tōng)交易平台和数据服务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的有效供给及合规(guī)高效、安全有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务政务、工(gōng)业、医疗、交通(tōng)、金融(róng)、教育、文旅等行业(yè)的解决方案服务(wù)商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基础上开发行业(yè)模型，落地行业应(yīng)用并(bìng)提(tí)供日常服(fú)务，打(dǎ)通模型即服务的(de)最(zuì)后一公里，并以行业模(mó)型反哺通(tōng)用大模型技术的(de)迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用大模型能力支(zhī)撑业(yè)务发展的各类行业用户，通过(guò)开(kāi)放自身典(diǎn)型(xíng)场景，支撑打造基于(yú)行业数(shù)据的精准(zhǔn)模型，带动业务(wù)发展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用(yòng)，驱动科(kē)技创(chuàng)新、培育(yù)标杆(gān)企业、促进项目(mù)落地，推动数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加(jiā)快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与(yǔ)云厂(chǎng)商(shāng)建立(lì)合(hé)作，加快归(guī)集(jí)现有算力(lì)，为市场主体提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模(mó)式或试点案(àn)例的本市大(dà)模型(xíng)团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及(jí)行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布(bù)局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给(gěi)能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人(rén)工智能公共算(suàn)力、朝(c双曲线虚轴的位置，双曲线虚轴有什么意义háo)阳区北京(jīng)数字经济算力中心等重点(diǎn)项目，尽快(kuài)形成算力供给，完善本市(shì)算(suàn)力供给体系。建(jiàn)设北京市(shì)公共算(suàn)力服务平(píng)台，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集(jí)约化(huà)、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化(huà)运(yùn)营为主(zhǔ)、政府适度补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足(zú)未(wèi)来(lái)5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力的(de)规模化需求。提高环(huán)京(jīng)地区(qū)算(suàn)力一体化服务能力，形(xíng)成全(quán)国(guó)算力网络(luò)调度枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模型训练(liàn)数据(jù)需求(qiú)清单和供(gōng)给目录，建立数据供需(xū)对(duì)接(jiē)机(jī)制。基于市大数(shù)据中心和北(běi)京国际大数据(jù)交易所探(tàn)索建设可用于大模(mó)型训练的(de)公共(gòng)数据(jù)专栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数据(jù)和社会数(shù)据(jù)定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事(shì)业单位(wèi)丰富的数据资源优势(shì)，用好(hǎo)北京(jīng)国际大(dà)数据交易(yì)所社(shè)会数据专区成果及智源研究院中文(wén)语料库，形成训练数据的(de)定向(xiàng)供给(gěi)，对(duì)数据提供方给(gěi)予一(yī)定比例的补(b双曲线虚轴的位置，双曲线虚轴有什么意义ǔ)贴(tiē)支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示(shì)范区布(bù)局中谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价(jià)值(zhí)数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全(quán)和激励机制问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化合(hé)作模式。发(fā)挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预(yù)训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据(jù)支(zhī)撑(chēng)和技(jì)术服(fú)务，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多模态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家级数据训(xùn)练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应(yīng)用(yòng)创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依托私有化部署的(de)算力集群资(zī)源，逐(zhú)步开展政务服务行业(yè)专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实(shí)施(shī)部署经验(yàn)，探索政务服务大模(mó)型服务(wù)模(mó)式(shì)。支持金融机构利(lì)用大模型技术打造(zào)“全能业(yè)务助理”，提升金融从业者(zhě)的服务(wù)半径和服(fú)务(wù)质量。探(tàn)索大(dà)模型(xíng)助力智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等城市管理公共(gòng)平台(tái)开放数据接口引入大模型辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支持本市(shì)企业在“模型即(jí)服务”人工智能(néng)产业链中布局(jú)，加(jiā)强(qiáng)垂直(zhí)领域(yù)攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景(jǐng)应(yīng)用突破(pò)，丰富行业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字(zì)人、数字医(yī)疗、电商(shāng)零售等创新(xīn)活跃的(de)数(shù)据优势领域，加快推进大(dà)模型商业化落地应(yīng)用，加速文字(zì)创(chuàng)造(zào)、人机交互、教育、影音等(děng)场(chǎng)景落(luò)地(dì)应用。加(jiā)速信息交互领域的数字(zì)化转型，变(biàn)革知识创造行业生产方(fāng)式，激发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范(fàn)式(shì)。变革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提升(shēng)软件生产力工具(jù)效能，利用(yòng)生成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业(yè)软件。以开源聚(jù)合(hé)创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及(jí)团队在京形(xíng)成开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在(zài)基础软件领域(yù)引入大模型(xíng)应用(yòng)，提升国(guó)产操(cāo)作系统、办公、设(shè)计、编程软件性能(néng)，丰富信创软件品(pǐn)类。加强(qiáng)工业软(ruǎn)件(jiàn)与(yǔ)大模型融合(hé)，加快(kuài)推进智能工业软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡(chàng)导(dǎo)模(mó)型(xíng)即服务，提升云服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推(tuī)动涌现大模(mó)型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持(chí)企业(yè)加(jiā)大研发投入，加强互(hù)联协议、网络传输(shū)、能耗优化(huà)等(děng)技术(shù)研发(fā)，提升片间互联(lián)速率，构建高速计算集群网络传(chuán)输(shū)系(xì)统(tǒng)，提升芯片(piàn)算力水平(píng)及集(jí)群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代差(chà)，超前布局(jú)先进(jìn)计算芯片(piàn)新技术、新架构。开(kāi)展面(miàn)向不(bù)同芯(xīn)片架(jià)构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同(tóng)芯片(piàn)架构(gòu)的接口适配(pèi)、共性算子开发，加速(sù)推出(chū)基于(yú)自主算力的软(ruǎn)硬一体化(huà)解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式(shì)，广(guǎng)泛征集(jí)伙伴计(jì)划成(chéng)员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥(huī)伙伴(bàn)计(jì)划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制。建立(lì)与伙(huǒ)伴计(jì)划成员常态化联系服务(wù)机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入(rù)市(shì)区两(liǎng)级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业发展资(zī)金等(děng)支持通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基(jī)础设施建设、数据流(liú)通(tōng)交易、关键(jiàn)技(jì)术研发等(děng)。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加大对(duì)通用人(rén)工智(zhì)能产业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业(yè)基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分发挥本市人工(gōng)智能(néng)领域行业协会、产业联盟等社会(huì)组织的作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验(yàn)做(zuò)法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模型(xíng)领域人(rén)才(cái)引(yǐn)育。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多具有(yǒu)国际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在(zài)国家相(xiāng)关(guān)部委指导(dǎo)和支持下，争创国家(jiā)数据基础制度先(xiān)行先(xiān)试(shì)示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审慎监(jiān)管的(de)环境氛围。

　　市经(jīng)济和(hé)信息化局

　　市科委(wěi)、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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