金融界5月(yuè)4日消息(xī) 据银(yín)保监会官微，2022年(nián)银(yín)保监(jiān)会(huì)持续引导(dǎo)保险业回归保障本(běn)源，提升(shēng)服务实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风(fēng)险防范化解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标维持在合理(lǐ)区(qū)间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司(sī)和再(zài)保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则(zé)，引导保险业支持(chí)实(shí)体经(jīng)济、资(zī)本市场发(fā)展。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能(néng)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得(dé)积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业养老保险产品(pǐn)等给予阿富汗是不是亡国了(yǔ)最低(dī)资本10％的折扣，有效(xiào)促(cù)进保险业(yè)提升服务实(shí)体经(jīng)济能力，增强服务(wù)实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施证券(quàn)投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资(zī)本市场(chǎng)改(gǎi)革(gé)，维护资(zī)本市场(chǎng)健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基(jī)金管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的(de)保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高了保险保障基(jī)金费率(lǜ)，明确财产险和人(rén)身险保障基金(jīn)融通(tōng)机(jī)制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善(shàn)了保(bǎo)险保障基金(jīn)的救助规定和相(xiāng)关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类(lèi)监管）评价(jià)标(biāo)准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风(fēng)险综合评级制(zhì)度科学性。每季度(dù)对公司(sī)风险进行(xíng)全面评价(jià)，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关工(gōng)作。会同人(rén)民(mín)银行联(lián)合(hé)发布(bù)《关于保险公司发行无固定期(qī)限(xiàn)资本债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充足率指标保持在合理区(qū)间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整(zhěng)体(tǐ)保持(chí)稳定(dìng)。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能(néng)力风险监(jiān)测。全年召开(kāi)四次偿(cháng)付能力监管(guǎn)委员会季度工作(zuò)会(huì)议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保(bǎo)监局做实偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测工作，不断加(jiā)强偿付能力分析预(yù)警能力。二是启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机(jī)制、提升行(xíng)业风险管(guǎn)理能力。三(sān)是(shì)贯彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关要(yào)求，强化(huà)财(cái)会监督。对2家保险公司开展财会(huì)专项检查，对22家保险公司(sī)开展财会或偿付能力(lì)数据(jù)真实性检查，对4家公司典型问(wèn)题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重点(diǎn)公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机(jī)构风(fēng)险处(chù)置(zhì)工(gōng)作。如期完(wán)成“明天(tiān)系(xì)”保险机构(gòu)接管。创新(xīn)处(chù)置模式(shì)，建立风险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险机(jī)构风险化解(jiě)，推(tuī)动(dòng)地(dì)方政府落实(shí)属地责任，制定风险处置方案。对(duì)高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构实(shí)行贴身(shēn)监管，防范(fàn)流(liú)动性、涉众(zhòng)事(shì)件等(děng)风(fēng)险隐患。二是对偿付(fù)能力(lì)不达(dá)标和出(chū)现偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险苗(miáo)头的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现场督导等多(duō)种方式，督促公(gōng)司采取有效措施改善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险(xiǎn)对保(bǎo)险公(gōng)司进(jìn)行(xíng)监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提(tí)示函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公(gōng)司提交预防(fáng)偿付(fù)能力充足率恶化或(huò)完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板(bǎn)，支持保险公(gōng)司(sī)补充(chōng)资本。一是补齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保险机构关联交易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股权和关联交易专项整治(zhì)，加(jiā)强穿透(tòu)监管，严防内部(bù)人控(kòng)制和大股东操纵。公(gōng)开通(tōng)报并及(jí)时清退第5批违法违规(guī)股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险(xiǎn)资金运(yùn)用行为，加强保险资金投资非标资产的(de)风险排查，防(fáng)范资金(jīn)运用风险。发(fā)布《人身保险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题(tí)进(jìn)行(xíng)公(gōng)开通(tōng)报，规范(fàn)市(shì)场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行业通过(guò)市场化(huà)方式补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中(zhōng)20家保(bǎo)险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司(sī)发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处(c阿富汗是不是亡国了hù)保(bǎo)险业违法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年，全(quán)系统对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法违规成本(běn)，有效防控合规风(fēng)险。

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