金融界5月(yuè)8日消息(xī) 两部门近(jìn)日联合(hé)印(yìn)发的《关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪服务的(de)意(yì)见(jiàn)》明确，加(jiā)强从(cóng)业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构备案制(zhì)度。全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务内容由基本服务(wù)和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务是(shì)促成房屋交易(yì)提(tí)供(gōng)的(de)一揽(lǎn)子(zi)必(bì)要(yào)服(fú)务，延伸服务是可(kě)单(dān)独提供的额外服务(wù)。意(yì)见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费。经(jīng)纪机构不(bù)得滥用市场支配(pèi)地位以不公平(píng)高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产(chǎn)互(hù)联(lián)网平(píng)台不得干(gàn)预经纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文(wén)如下：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部市场监管总局(jú)关于(yú)规范房地产经纪服务的(de)意见

　　各(gè)省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建(jiàn)设(shè)兵团(tuán)住房和(hé)城乡建设厅(tīng)（委、管委、局(jú)）、市(shì)场监督(dū)管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提(tí)高交易效率、保障交易安全(quán)具(jù)有重要作用。近年来，部(bù)分房地产经纪机构(gòu)存在利用房源客源(yuán)优势(shì)收(shōu)取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问题，加重交易当事人(rén)负担(dān)、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪(jì)行(xíng)业管(guǎn)理，促(cù)进房地产市(shì)场健康发展，现提出(chū)以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机构备案(àn)制(zhì)度。为(wèi)新建(jiàn)商(shāng)品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪服(fú)务(wù)的机构，应当按照《房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)管(guǎn)理办法》规定向所在地(dì)住房和(hé)城乡建设(shè)部门备案(àn)。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要(yào)全面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实名登记，加(jiā)强经纪从(cóng)业人员管理。经纪从业人员提供服(fú)务时，应当佩(pèi)戴(dài)经实名登记(jì)的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二(èr)、明(míng)确经(jīng)纪服务内容。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构提供的经纪服务由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务(wù)是(shì)房(fáng)地产经(jīng)纪机构为促成房屋交易提供(gōng)的(de)一揽(lǎn)子(zi)必(bì)要服务，包(bāo)括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登(dēng)记等。延(yán)伸服务(wù)是(shì)房(fáng)地产经(jīng)纪机构接(jiē)受交易当事人(rén)委(wěi)托(tuō)提供的代办贷款等额外服务，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三(sān)、合(hé)理(lǐ)确(què)定经纪服务收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)收费由交易(yì)各方根(gēn)据服务内(nèi)容(róng)、服务质量(liàng)，结合市(shì)场供求关系等因素协商(shāng)确定(dìng)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要合理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费(fèi)用(yòng)。艾特是什么意思鼓励按照(zhào)成交价格越高、服(fú)务费(fèi)率越低的原则(zé)实行分档定价。引导由交(jiāo)易双方共(gòng)同承担经纪(jì)服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价(jià)。房地产经纪机构应(yīng)当在经营(yíng)门店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公(gōng)示服务项目、服(fú)务内容(róng)和收费标准(zhǔn)，不得混(hùn)合(hé)标价和(hé)捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)提供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确(què)服务项目(mù)和收费标准。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构收费前应(yīng)当(dāng)向交易当事人出具收费清单，列(liè)明收(shōu)费(fèi)标准、收(shōu)费金额，由(yóu)当(dāng)事人签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严(yán)禁操纵经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费。具(jù)有市场支(zhī)配地位的房地产经纪(jì)机构，不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位以不公平高(gāo)价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地(dì)产互联网平(píng)台不得强(qiáng)制要求加入平台的房地产经纪机构(gòu)实行统一的经纪(jì)服务(wù)收费标准，不得干预(yù)房地产经纪机构自(zì)主决定(dìng)收费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构、房地产互联网平台(tái)、相关(guān)行(xíng)业(yè)组织(zhī)涉嫌实施垄断行为(wèi)的(de)，市场监管部门依(yī)法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合(hé)同。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要制定(dìng)房屋(wū)买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机(jī)构(gòu)应当在经(jīng)营场所(suǒ)醒目位置(zhì)公示合同示范(fàn)文本，方便交易(yì)当事(shì)人使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通过(guò)房屋网签备案系(xì)统办(bàn)理房屋买卖、租赁合(hé)同网签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加强个人(rén)信息保护(hù)。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国个人(rén)信息保护(hù)法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员(yuán)不得非法收集、使(shǐ)用(yòng)、加工、传输他人(rén)个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个(gè)人信(xìn)息。房地(dì)产经纪机构(gòu)要建立(lì)健全客户个(gè)人信息保护的内部(bù)管理制(zhì)度，严格依法收集(jí)、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取有(yǒu)效措施防范泄(xiè)露或非法使用客(kè)户个人信(xìn)息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业人(rén)员不得收集个人信息和房屋(wū)状况信息(xī)，不(bù)得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商(shāng)业(yè)性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市(shì)、县住房和城乡建设(shè)部(bù)门要建立健全(quán)房屋(wū)交易管理服务(wù)平台，加(jiā)强对交易房源、房地产经纪机构及从业人(rén)员的管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)发布的房源信息(xī)，应当通过平台进(jìn)行核验(yàn)。鼓励(lì)通过房屋(wū)交易管理服务(wù)平(píng)台(tá艾特是什么意思i)向交易当(dāng)事(shì)人提供房源核验、房源发布、合同(tóng)网签备(bèi)案等便民(mín)服务。加强存量房交易资(zī)金监(jiān)管，除交易当事人提(tí)出明确要求外，购房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构将经(jīng)纪(jì)服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要将规范房地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)纳入房地产市场秩序整治的(de)重(zhòng)要(yào)内(nèi)容，会(huì)同(tóng)有关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权(quán)益等违(wéi)法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对收费(fèi)明(míng)显高于市场平均(jūn)水平(píng)的(de)房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设(shè)部(bù)门会同市场监管等(děng)部门(mén)采取约谈等(děng)综合(hé)措施进行重点监管。市场监管部门(mén)会同有关部门(mén)依法(fǎ)查处不按规(guī)定(dìng)明(míng)码标价、操纵经纪服务(wù)收(shōu)费等违反(fǎn)价格和反垄断法律法规(guī)的(de)行为。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构相关(guān)违法(fǎ)违(wéi)规信息，市(shì)场监管部(bù)门要依法依规(guī)纳(nà)入国家企业(yè)信用信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要健全(quán)行规行约，完善(shàn)房(fáng)地产经纪服(fú)务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪机构及从业人员(yuán)依法(fǎ)合规(guī)经营。对(duì)房地产(chǎn)经纪(jì)机构及(jí)从业人(rén)员存在收费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益等情形(xíng)的，房(fáng)地产经纪行业组织依据(jù)行规行约(yuē)给予(yǔ)自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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