金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等部门印发(fā)《广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能(néng)源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平(píng)基本达(dá)到国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗(hào)和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用(yòng)水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案为什么911不撞白宫，911未撞上白宫的飞机rong> （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产是(shì)贯彻(chè)落实(shí)节(jié)约(yuē)资(zī)源和保护环(huán)境基本国策的(de)重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要(yào)手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和(hé)高质量发(fā)展的有(yǒu)效途径。为贯彻落(luò)实《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全(quán)国(guó)清洁(jié)生产推行(xíng)方案》《广(guǎng)东(dōng)省国民经济和(hé)社会发展第十四(sì)个(gè)五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态(tài)文明建(jiàn)设“十四(sì)五”规划》，经(jīng)省(shěng)人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社(shè)会(huì)主义(yì)思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，深入(rù)贯彻习近平生(shēng)态文明(míng)思想和习近平总书记对(duì)广东系列重(zhòng)要讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批(pī)示精神，认真落实国家工作部(bù)署以及省委(wěi)、省政府工作要求(qiú)，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运(yùn)输等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力(lì)支(zhī)撑(chēng)。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业(yè)、交(jiāo)通运输业(yè)等(děng)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在(zài)全国前列(liè)，能源资(zī)源(yuán)利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造(zào)体系。在支(zhī)持高质量建设制(zhì)造强省、推动产业(yè)有序转移中，注(zhù)重提(tí)升清洁(jié)生产水平，培(péi)育(yù)壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业。强化全(quán)生命(mìng)周期理(lǐ)念，全方位全过程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)产品供给，加(jiā)强商品过度包装治理。在生态(tài)环(huán)境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉(shè)及面广、行业关联度高的行业(yè)，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业(yè)。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色设计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际(jì)先进水平(píng)实施(shī)绿色化(huà)改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等行(xíng)业(yè)龙头企业(yè)构建上(shàng)下游(yóu)联动的绿色低(dī)碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企业同步实现绿色(sè)低碳发展。按(àn)照产业结构(gòu)、能源利(lì)用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推(tuī)动(dòng)条(tiáo)件(jiàn)成熟的(de)园区(qū)开(kāi)展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对高(gāo)耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩建项目(mù)应采取先进适用的工艺(yì)技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平。对不(bù)符(fú)合所在地区(qū)能耗强度(dù)和总量控制相关要求、不符(fú)合(hé)煤炭消费减量替代(dài)或(huò)污(wū)染物排放区域(yù)削减、能效水平(píng)低于本行(xíng)业能耗限额准入值(zhí)等要求的高耗(hào)能高(gāo)排放低(dī)水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平(píng)的存量、增量项(xiàng)目清洁(jié)生产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合理控制化(huà)石能(néng)源(yuán)消费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推广(guǎng)应用，提高工业领域非化(huà)石能源(yuán)利用比(bǐ)重。加快天(tiān)然气基础设施建设和互联(lián)互通，支持现有(yǒu)大型工业企业及(jí)燃(rán)气(qì)电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技(jì)术创(chuàng)新和基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术。在工业负(fù)荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支持(chí)分布式电源开发建设(shè)和就(jiù)近接(jiē)入(rù)消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园(yuán)区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化(huà)替代，促进生产过程(chéng)中使用(yòng)低(dī)毒低(dī)害和无毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安全和技(jì)术(shù)等标准约束(shù)，依法依规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全(quán)面开展清(qīng)洁生产审(shěn)核和(hé)评价认证(zhèng)，以火电、石(shí)化化工、钢为什么911不撞白宫，911未撞上白宫的飞机铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深(shēn)入开展节能(néng)减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立(lì)能(néng)效(xiào)、污(wū)染物排放先(xiān)进和落后清(qīng)单，系统推进节能改造升级(jí)和污染物深(shēn)度治理，提高生产工(gōng)艺和技(jì)术(shù)装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循(xún)环式(shì)组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废园区和生态工业示范园区(qū)。加快推进村(cūn)级工业(yè)集聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工程。重点实(shí)施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智(zhì)能(néng)化、无害化(huà)、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一批工业(yè)产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿色(sè)制造(zào)技术创新和(hé)集成应(yīng)用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批(pī)具有(yǒu)生(shēng)态主导力的产业链链主企业(yè)，打(dǎ)造一(yī)批具有行业特色的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累计创建(jiàn)国(guó)家绿色(sè)工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳(tàn)改造(zào)，打造一批达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)工程(chéng)。以自愿性和强制性相结(jié)合的方(fāng)式(shì)，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式(shì)。落实(shí)百县(xiàn)千(qiān)镇万村高质量发展各项要(yào)求，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加(jiā)结(jié)合、农林牧渔(yú)融合发(fā)展等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色(sè)低碳循(xún)环农(nóng)业，推(tuī)进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业模式。增(zēng)加农(nóng)村(cūn)清(qīng)洁能源供应，推动(dòng)农村生物(wù)质能(néng)综合利用。发展林(lín)业(yè)循(xún)环经济(jì)，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色的林(lín)业产(chǎn)业发展(zhǎn)基地，积极创建国家(jiā)现代林业(yè)产业示范园区，实(shí)施森林生态标(biāo)志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业(yè)园、农林业龙头企业等(děng)为(wèi)重点，深入推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可(kě)复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹(chóu)建立全(quán)省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展(zhǎn)“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持续推(tuī)进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增(zēng)效及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业化防治，集成推广(guǎng)全(quán)程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加(jiā)强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥(féi)料(liào)等新(xīn)型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹推广农业(yè)节(jié)水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能(néng)等生态友(yǒu)好型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮食生(shēng)产功(gōng)能(néng)区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业园等(děng)区域，集中力(lì)量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作(zuò)业(yè)的高标准(zhǔn)农田。深化测(cè)土配方施肥，推广(guǎng)机械(xiè)深(shēn)施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方(fāng)式(shì)。全面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)，加(jiā)强农膜管理(lǐ)，推广普及(jí)标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业化回(huí)收和资源(yuán)化利(lì)用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理(lǐ)利(lì)用技术模(mó)式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种植基地(dì)周边建设农牧循(xún)环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧(mù)结合循环发(fā)展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量收(shōu)集(jí)还田(tián)等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害(hài)化(huà)处理及资(zī)源化利(lì)用试点示范，持续创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末(mò)端(duān)治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行(xíng)区建设行动。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家(jiā)农业绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强(qiáng)节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)工程(chéng)与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与融合(hé)，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系节(jié)水改造、田间工程配套和农业(yè)用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增(zēng)效行动。大(dà)面(miàn)积推广使用高(gāo)效低风险农(nóng)药和生物防治、物(wù)理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控等绿色防控(kòng)技(jì)术，以及(jí)应用无人机(jī)等先(xiān)进植保(bǎo)器(qì)械开(kāi)展水稻、荔枝(zhī)和柑(gān)橘(jú)等作物病虫疫情(qíng)专业化(huà)防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点县，支持建(jiàn)设(shè)15个农作物(wù)病虫害绿色(sè)防(fáng)控(kòng)整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长效机(jī)制，实现秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展全生(shēng)物降解(jiě)地(dì)膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持(chí)省(shěng)级科(kē)研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全(quán)生物(wù)降解地(dì)膜(mó)应用研(yán)究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领域(yù)节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资(zī)源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市(shì)、住宿(sù)、餐(cān)饮等(děng)领域(yù)以及医院、学(xué)校(xiào)等公共机构的主要用能(néng)环节(jié)，开展节能改造，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节(jié)水、环(huán)保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)和其(qí)他有利于环境保护的(de)技(jì)术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高(gāo)尔夫(fū)球场、人(rén)工(gōng)滑(huá)雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环用水技术(shù)工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单位将清洁生(shēng)产(chǎn)理(lǐ)念融入绿(lǜ)色餐为什么911不撞白宫，911未撞上白宫的飞机饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应(yīng)小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工利用率(lǜ)，提供符(fú)合节约(yuē)要求的(de)标(biāo)准化菜品，合理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛具，推行适(shì)合(hé)不(bù)同群体(tǐ)的(de)套(tào)餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基(jī)地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等(děng)场所不再主动提供一(yī)次性塑料(liào)用品工作。推动电(diàn)子(zi)商(shāng)务、外卖、快递等行(xíng)业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少(shǎo)使用一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包装袋、胶带(dài)和(hé)一次性塑料编织袋(dài)，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替代(dài)产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降(jiàng)解购物袋(dài)。实施(shī)一次性(xìng)塑(sù)料制品使用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度(dù)，督促(cù)指导(dǎo)电子商务、外(wài)卖等平(píng)台企业和快递企业按照(zhào)国家要求(qiú)制定一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示范(fàn)带动作用，带头减少(shǎo)使用一次(cì)性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生产试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在服(fú)务(wù)业各相关领域创建一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮创建活动，鼓励(lì)各类(lèi)主体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和监(jiān)督工作，培育一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商(shāng)快件原装直(zhí)发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广标(biāo)准(zhǔn)化物(wù)流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各(gè)邮政快递网点不再使(shǐ)用(yòng)不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能(néng)清(qīng)洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑全面按照(zhào)绿色(sè)建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使用(yòng)，推(tuī)广管线分离和一(yī)体化(huà)装修技(jì)术，提高建筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开展既(jì)有居住(zhù)建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提高(gāo)用能(néng)效率和室(shì)内(nèi)舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公(gōng)共(gòng)环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设施(shī)和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进的(de)节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的(de)技术路线，统筹推(tuī)动既有居住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电梯等重(zhòng)点用能设(shè)备(bèi)运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升物(wù)业节(jié)能降碳(tàn)管理水平(píng)。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网漏损控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平。积极引导公共机构(gòu)实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开(kāi)展节能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内温度，充(chōng)分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快(kuài)推进建筑(zhù)工业(yè)化，大(dà)力发展装配式建筑(zhù)，推(tuī)广(guǎng)钢结(jié)构(gòu)住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式装修(xiū)试点。提高预制构件和部(bù)品部件通用性，推(tuī)广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材(cái)认证标识的(de)建材产品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就(jiù)地(dì)取材和(hé)利用乡土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互(hù)联网，实现建筑材料(liào)数字化管理(lǐ)，促进合(hé)理安(ān)排材料采购，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运输距离。推动(dòng)施工(gōng)现场优先(xiān)使用(yòng)节能(néng)灯具和节电型施工机械(xiè)，对多台同(tóng)类设备实(shí)施群控技术，监(jiān)控重点能耗(hào)设备耗能(néng)，探索施工用(yòng)能(néng)限(xiàn)额。加强对(duì)施工现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑和市(shì)政工程施(shī)工工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套(tào)装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型(xíng)绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推广(guǎng)应用机制(zhì)砂(shā)，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三废”零排(pái)放、废弃(qì)物(wù)综(zōng)合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各(gè)类建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效(xiào)提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平(píng)，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部位的节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建设(shè)超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社(shè)区创建等(děng)工作，统筹推进既(jì)有居住(zhù)建筑节(jié)能绿色(sè)化改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能(néng)光(guāng)热系统在中(zhōng)低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)推(tuī)广工程(chéng)。建立一(yī)批(pī)装配式建筑产业基地、典型项目和科技示(shì)范工(gōng)程，加大装配式(shì)建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工程。落实财政部、住(zhù)房(fáng)城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持(chí)绿(lǜ)色(sè)建材促进建筑(zhù)品质提升政策实(shí)施范围的(de)通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等(děng)政府采购工程项目，以及适(shì)用招标(biāo)投标法(fǎ)的政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综合(hé)利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通(tōng)运(yùn)输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输(shū)结构和组织(zhī)方式(shì)。发展智能交通，推动不(bù)同运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载率和不合(hé)理客货运周(zhōu)转量，提升综合运(yùn)输效率。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长途货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式(shì)联运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等(děng)公共交通(tōng)基础设施建设，强化智能化手段(duàn)在城市公(gōng)共交通管理(lǐ)中的应用。加快(kuài)推进(jìn)城(chéng)市绿(lǜ)色货运配送，优(yōu)化城市(shì)货运和(hé)快递配送体系，完善城市(shì)主要商(shāng)业区(qū)、校园、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型(xíng)交通工具。大力(lì)推广节(jié)能及新能源汽车，推动(dòng)城市公共服务及货运(yùn)配送车(chē)辆电动化替代，提(tí)高城(chéng)市公交、出(chū)租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁(tiě)路(lù)货场等电动新能源运输工具的(de)比例。有序(xù)发展氢(qīng)燃料(liào)电(diàn)池汽车(chē)，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃(rán)料车辆对燃(rán)油(yóu)商用、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替代。全面实(shí)施重型柴油车国(guó)六(liù)排放标(biāo)准和非道路移动柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进(jìn)码头(tóu)岸电设施建设(shè)，推动船舶靠(kào)港使用岸电(diàn)应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色(sè)节(jié)能(néng)低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运营和(hé)维(wéi)护全过程，有效降低交通基础设(shè)施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工业废料(liào)和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养(yǎng)护中(zhōng)的综合利(lì)用(yòng)。推广(guǎng)可再生能源在交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设运营(yíng)中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间(jiān)加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货(huò)物运输(shū)量比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进(jìn)城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化(huà)，推(tuī)动(dòng)氢燃(rán)料电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公(gōng)路(lù)服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸(àn)电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现高速(sù)公路服务区(qū)快充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充(chōng)电站等(děng)开展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁生产能(néng)力(lì)水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性(xìng)技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备(bèi)等方面(miàn)的基础研究和(hé)应(yīng)用技术创新(xīn)性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降(jiàng)碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等方(fāng)向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关(guān)键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领域(yù)科技创新平台，推动科技(jì)创新(xīn)平台与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生(shēng)产共性关(guān)键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企业开(kāi)发(fā)具(jù)有(yǒu)自主知识(shí)产权的(de)清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企(qǐ)业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用(yòng)的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织(zhī)作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治(zhì)理等(děng)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩(jì)效(xiào)为(wèi)核心的清洁生产服务支付(fù)机制(zhì)。加快建立规范(fàn)的(de)清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业(yè)为用户提(tí)供咨(zī)询、审核、评价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务(wù)机构对清洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑作用(yòng)。加(jiā)强第三方(fāng)服务机构管理，探(tàn)索建立第三方服务(wù)机构行业准入、考核(hé)管理、责任(rèn)追溯等机(jī)制，健全清洁生产技(jì)术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的(de)清(qīng)洁生(shēng)产服务机(jī)构(gòu)。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技(jì)术服务人才队(duì)伍建设，分(fēn)层次(cì)、分(fēn)类别开展清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构从业人员(yuán)和(hé)企业相关负责人员能(néng)力培训，提升(shēng)清洁(jié)生产管理和技术人员业务水平(píng)。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生产人才纳(nà)入广(guǎng)东省专(zhuān)业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技(jì)术(shù)人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)数字化智(zhì)能化水平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联(lián)网(wǎng)、云计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪(luán)生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放(fàng)监测智(zhì)慧(huì)云平台建(jiàn)设进(jìn)展，探(tàn)索提供(gōng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等(děng)流程型工(gōng)业企业制造过程(chéng)核(hé)心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的数字化(huà)水平，实现生产(chǎn)过(guò)程物质流(liú)、能量流等信息(xī)采集监控、智(zhì)能分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色(sè)制造和运维服务(wù)水平。鼓励(lì)工业企业开展(zhǎn)资(zī)源(yuán)能源碳排(pái)放信息(xī)化管控系统及污染物在线监测系(xì)统(tǒng)建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化(huà)改造。进一步完(wán)善省重点用能单(dān)位(wèi)能耗在线监测(cè)系统建(jiàn)设(shè)，加(jiā)快推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技术创新(xīn)能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点行(xíng)业，实(shí)施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再(zài)造、电气(qì)化改造、二(èr)氧化(huà)碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展高(gāo)效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池(chí)柔(róu)性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块(kuài)化大(dà)气污染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄(xù)电池处置利用(yòng)等(děng)环保技(jì)术装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资(zī)循环利用(yòng)技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子(zi)产品的智能拆解和(hé)拆解物自动化(huà)分选等关键技术装备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业废物(wù)循环利(lì)用技(jì)术，研发(fā)废旧(jiù)塑料的改性(xìng)改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业培育工程。支持能(néng)源管理、环(huán)保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色(sè)建筑设计等服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技(jì)术装备的企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行(xíng)业企业清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清(qīng)洁生产，带头(tóu)开展数字(zì)化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁(jié)生产技术和(hé)装备应用示范和推广。支持中小企业(yè)强化产业链(liàn)供(gōng)应链上下游协(xié)作(zuò)和绿色低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)对产业链供应链上下游(yóu)企业(yè)提出(chū)明确清(qīng)洁生产要求，引领带(dài)动(dòng)产业链供应链关联企业推行清洁(jié)生产，实(shí)施清洁(jié)生产技术(shù)改造项目，提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)发(fā)展。鼓励(lì)省属国(guó)企和其他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推行机制，推动(dòng)子(zi)公司、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提升(shēng)企(qǐ)业(yè)集(jí)团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的(de)融通发展格(gé)局。推动在工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等(děng)行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行分级、分类管(guǎn)理(lǐ)模式，继续实(shí)施差别化清洁生产审核(hé)制(zhì)度，对高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先(xiān)控制化学品名录中所列化学物质(zhì)的(de)企业严格实施(shī)清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简化(huà)评估验(yàn)收(shōu)流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁生产审核(hé)评估、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创新引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通(tōng)过(guò)评(píng)价认证且(qiě)满足清洁生(shēng)产审核(hé)要(yào)求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审(shěn)核与(yǔ)节能审(shěn)查、节能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整体审(shěn)核试(shì)点。研究(jiū)将(jiāng)碳(tàn)排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区和产业(yè)集(jí)群(qún)整体(tǐ)清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清(qīng)洁生产审核服(fú)务试(shì)点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流(liú)域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污染企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁生产审核。结合园(yuán)区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设，支持(chí)省级及以上园(yuán)区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区(qū)建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地(dì)企业在节能环(huán)保、清洁生(shēng)产及资源利用方面(miàn)的合作，强化区域内(nèi)污染联(lián)防联控(kòng)、废物协(xié)同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励(lì)银行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技(jì)术研发、清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点项目(mù)等(děng)的支持力(lì)度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动达(dá)标企业通(tōng)过清洁生产技术升级改造实(shí)现(xiàn)的(de)主要(yào)污(wū)染物排(pái)放稳(wěn)定削减量(liàng)、节(jié)能量(liàng)，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进入排污权、用能权交(jiāo)易市场进行(xíng)交(jiāo)易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能(néng)扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务市场(chǎng)化，推行合(hé)同能(néng)源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境(jìng)治理效果(guǒ)为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料药(yào)、电镀、农副食(shí)品(pǐn)加(jiā)工、工(gōng)业涂(tú)装、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业(yè)、园区(qū)和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产审核(hé)创新(xīn)试点，探索建立具(jù)有引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障(zhàng)体系，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实(shí)施

　　省发展改革委加强(qiáng)组(zǔ)织协调，会(huì)同有关部门(mén)建立清(qīng)洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部门协调机(jī)制，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市场监管局(jú)、能(néng)源局等部门按照职能分工抓好重点任务(wù)落(luò)实。各地市政府(fǔ)要落实(shí)主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生产，结合实际确定(dìng)本地(dì)区清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作(zuò)。落实节(jié)能(néng)节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利(lì)用等有(yǒu)关财政(zhèng)税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的费用可以(yǐ)列入企业经(jīng)营成本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审核和(hé)评(píng)价认证结果应(yīng)用，将其作为阶梯(tī)电价(jià)、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分(fēn)级管控等差异化政策(cè)制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制(zhì)度，在政府采购（含适(shì)用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按照(zhào)国(guó)家和省有关规定对工作成效(xiào)突出的单(dān)位和个(gè)人(rén)依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁(jié)生产促进法修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清洁(jié)生产促进(jìn)条例》立(lì)法工(gōng)作，加强与(yǔ)相关(guān)法(fǎ)律法规的(de)衔接协调，强(qiáng)化相关(guān)主体权(quán)利义务。结合(hé)我省(shěng)产业(yè)发展实际，研究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协(xié)会(huì)、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁(jié)生产数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各(gè)地(dì)清(qīng)洁生产工作(zuò)完成情况纳入(rù)节能、生(shēng)态环境保(bǎo)护日常监督检(jiǎn)查(chá)和(hé)相关考核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况的日常监督检查，压实(shí)企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核的主体责任，引(yǐn)导和规(guī)范企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情(qíng)况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环境信息(xī)强(qiáng)制性披露范(fàn)围。严格把关清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务(wù)机构弄虚(xū)作(zuò)假行为(wèi)。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》和(hé)《清洁(jié)生产审(shěn)核办法》相关规定并受到处(chù)罚(fá)的企业、第三(sān)方(fāng)服务机构，依法依规(guī)通过(guò)“信用广(guǎng)东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家、清(qīng)洁生产审核(hé)咨询机(jī)构和人员(yuán)的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣(xuān)传清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术、法(fǎ)规政策、管理制度和(hé)典型案例等(děng)，提升社会公众(zhòng)的清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营(yíng)造全社会共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时(shí)总结推广典型案例和经(jīng)验(yàn)做法，以点(diǎn)带面形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式(shì)的经验(yàn)交流和(hé)技术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领域的(de)国内外(wài)交流合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验(yàn)，促进人才、技术和信息(xī)交流。