金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提(tí)到，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客(kè)对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促(cù)进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复(fù)。办好(hǎo)中国(guó)国(guó)际(jì)进口博览会(huì)、中国进出(chū)口商(shāng)品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际服(fú)务贸易(yì)交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会优化展(zhǎn)区设(shè)置和(hé)参(cān)展企业结(jié)构，常(cháng)态化(huà)运营线(xiàn)上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参加各类境外(wài)展会(huì)的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服(fú)务保(bǎo)障，持(chí)续培(péi)育(yù)境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加(jiā)强对(duì)外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其(qí)他(tā)国家畅通我商务人(rén)员申办(bàn)签证渠道、提(tí)高办理效率。继(jì)续为境外(wài)客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优化(huà)远(yuǎn)端检测(cè)措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际(jì)客运航班(bān)稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员(yuán)往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外(wài)使(shǐ)领馆(guǎn)通过完(wán)善合作(zuò)机制(zhì)、加强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大(dà)对外贸企(qǐ)业特别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发(fā)挥(huī)贸促(cù)机构驻外代表处作用(yòng)，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关(guān)国(guó)别(bié)贸(mào)易(yì)指南，想方设法稳(wěn)住对(duì)发(fā)达(dá)经济体出口，引导企业(yè)深(shēn)入开(kāi)拓发(fā)展中国家市场(chǎng)和东(dōng)盟等区域市场。支持(chí)外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提(tí)下(xià)，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立和(hé)完(wán)善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设备企(qǐ)业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用(yòng)保(bǎo)险支持(chí)力(lì)度(dù)，更好(hǎo)服务(wù)大型成(chéng)套设备项目(mù)。金融(róng)机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情(qíng)况，保障大型成(chéng)套(tào)设备项(xiàng)目(mù)合理资金需(xū)求。鼓励各地方(fāng)通过开展招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保(bǎo)障企业用工需(xū)求，加(jiā)强(qiáng)岗位技(jì)能(néng)培训，确保履约交付(fù)，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设(shè)备进口。加快修订鼓励(lì)进口技(jì)术和产品(pǐn)目录，进一(yī)步提高进口贴息(xī)政策(cè)精准性，引导企业扩(kuò)大国(guó)内(nèi)短缺的(de)先进(jìn)技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央财(cái)政资金政策(cè)。开展第(dì)二批外(wài)经贸提(tí)质增效(xiào)示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出(chū)口信(xìn)贷支持(chí)。商业(yè)性金(jīn)融机构进一步提(tí)升中西部地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业(yè)务方面的服(fú)务能力。鼓励银(yín)行和(hé)保险机构扩大(dà)保单(dān)融资增信合(hé)作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机(jī)构加(jiā)大资(zī)源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足(zú)中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资(zī)担保(bǎo)机构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融(róng)资(zī)增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险作用。进一(yī)步扩大出口(kǒu)信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大(dà)对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机(jī)构(gòu)创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规(guī)模，更好(hǎo)满(mǎn)足外(wài)贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各(gè)地方(fāng)加强政策宣(xuān)介、优化(huà)公(gōng)共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和(hé)提(tí)升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续(xù)健康发展和产业链供(gōng)应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸(mào)易(yì)产(chǎn)业园(yuán)。办好中国加工(gōng)贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部(bù)产业交(jiāo)流对接。加快推进一(yī)批(pī)“两头在(zài)外”重(zhòng)点保税维(wéi)修试点项目(mù)落地，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品(pǐn)落地(dì)加工试点工作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)数据监测平(píng)台(tái)。修(xiū)订出台边(biān)民互(hù)市贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支(zhī)持大(dà)型(xíng)外(wài)贸(mào)企业运用新技术(shù)自建数字平台，培育(yù)服务中小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的第三方综合(hé)数(shù)字化解(jiě)决方(fāng)案供(gōng)应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋(fù)能(néng)，充分(fēn)发挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳大(dà)湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支(zhī)持(chí)相关(guān)产(chǎn)品进一步(bù)开拓国际市场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行业(yè)企业培训(xùn)，增(zēng)强企业(yè)绿色低(dī)碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发(fā)展。支(zhī)持外(wài)贸企业通过跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育(yù)自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区，积(jī)极发(fā)展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商(shāng)知(zhī)识产(chǎn)权(quán)保护指南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企业防范知(zhī)识产权(quán)风险。建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区线上综合服(fú)务平台并发挥好(hǎo)其(qí)作(zuò)用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售(shòu)出口相关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核评估机制(zhì)，做好评估结(jié)果应用，充分发(fā)挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不九年一贯制教育是什么意思啊，九年一贯制啥意思合理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务机制作(zuò)用，支持(chí)各级(jí)应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力(lì)，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动(dòng)接(jiē)卸(xiè)”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施(shī)应(yīng)用范围，提高(gāo)货(huò)物流转效率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合认(rèn)证标准的外(wài)贸企业成为(wèi)海关(guān)“经认(rèn)证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退税(shuì)申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外(wài)贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力储(chǔ)备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥自(zì)由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸(mào)易协定(dìng)，编(biān)发重(zhòng)点行业应用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全(quán)面(miàn)经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训(xùn)，组织论坛等(děng)多种形(xíng)式的(de)交流(liú)活动，加强地方和企业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高对企业(yè)的(de)公共服(fú)务水平，不断提(tí)升自由(yóu)贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励(lì)和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和(hé)单(dān)位要以习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策(cè)部署(shǔ)，高度重视、切实做(zuò)好(hǎo)推动(dòng)外贸(mào)稳(wěn)规模优结构工作，全力实现进出(chū)口(kǒu)促(cù)稳(wěn)提(tí)质目标任务。鼓励各地(dì)方因(yīn)地制宜出台配(pèi)套(tào)支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要会同(tóng)各(gè)相关部门(mén)和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情(qíng)况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问(wèn)题，不断充实(shí)、调整和(hé)完(wán)善相关政策(cè)，加强协作配合(hé)和政策指导，实施好稳外(wài)贸(mào)政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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