金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部(bù)门印(yìn)发(fā)《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前(qián)列，能源资源利(lì)用(yòng)效(xiào)率(lǜ)明显(xiǎn)提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)基(jī)本达到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资(zī)源和(hé)保护环境基(jī)本(běn)国(guó)策的(de)重要举(jǔ)措，是推进(jìn)生态文明建(jiàn)设(shè)、推动减污(wū)降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加快(kuài)形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社会全(quán)面绿(lǜ)色(sè)转型和高(gāo)质(zhì)量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华(huá)人(rén)民共和国(guó)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全(quán)国清(qīng)洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济和(hé)社会发(fā)展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省(shěng)生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时(shí)代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态(tài)文明(míng)思想(xiǎng)和(hé)习近平总(zǒng)书记对广东系列(liè)重要讲话(huà)、重要(yào)指示批示(shì)精神(shén)，认真落实(shí)国家工作部署(shǔ)以(yǐ)及省委(wěi)、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效(xiào)为目(mù)标，以推进技(jì)术进步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生产审(shěn)核为(wèi)抓(zhuā)手，系统推进工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域清洁生(shēng)产，加快实(shí)施(shī)重点行业、重点领域清洁(jié)生产改造(zào)，创新清洁生产推行(xíng)方式(shì)，培(péi)育壮大清洁生产产业(yè)，为推动高(gāo)质量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度(dù)体系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利(lì)用效(xiào)率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)不(bù)断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产总值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全(quán)面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在(zài)支持高质量(liàng)建设制造强省(shěng)、推动(dòng)产业有序转移中，注重提升清(qīng)洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期(qī)理念，全(quán)方位全过(guò)程(chéng)推(tuī)行工业产品绿色设(shè)计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商(shāng)品过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在(zài)生态环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业，创建工业(yè)产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业(yè)。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色(sè)设(shè)计案(àn)例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进(jìn)水平实施(shī)绿色化(huà)改造(zào)。鼓(gǔ)励(lì)汽(qì)车(chē)、家(jiā)电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿色(sè)低碳产业链(liàn)供应链，带动上下游企业(yè)同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础设施(shī)等绿色(sè)化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排和(hé)碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)，对高耗能高排放项目实行(xíng)清(qīng)单管理(lǐ)、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取(qǔ)先(xiān)进适用的工艺(yì)技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗(hào)等达到清洁(jié)生产先进水平。对不符合所在地区能(néng)耗强(qiáng)度和总量控制(zhì)相关要求、不符合(hé)煤炭消(xiāo)费(fèi)减(jiǎn)量替(tì)代或污染物排放区域(yù)削减、能效水平低(dī)于(yú)本行业能(néng)耗限额准(zhǔn)入值等要(yào)求的高耗(hào)能高(gāo)排放低水平(píng)项(xiàng)目予以停批(pī)、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清(qīng)洁替(tì)代。合(hé)理控(kòng)制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业(yè)领域(yù)非化石能源利用比重。加快天然气(qì)基础设施建(jiàn)设和(hé)互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术(shù)创新和基础设施建设，推动氢能多(duō)元(yuán)利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技(jì)术。在(zài)工业负(fù)荷大、新能(néng)源条件(jiàn)好的地(dì)区，支(zhī)持(chí)分布式电源开发(fā)建设和就近接(jiē)入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿色(sè)供(gōng)电(diàn)园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化(huà)替代，促(cù)进生产过程(chéng)中使用(yòng)低(dī)毒低害(hài)和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有(yǒu)机物含(hán)量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全和技术等标准约束(shù)，依(yī)法依规(guī)淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企业整(zhěng)治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认(rèn)证，以火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立能(néng)效、污(wū)染物排放先(xiān)进和落后清单，系统推进节能改造升级和污(wū)染物深(shēn)度(dù)治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式(shì)组合、企业循(xún)环式生(shēng)产，积极创建无废企(qǐ)业、无(wú)废园区和(hé)生态(tài)工业示范园区(qū)。加快推进村(cūn)级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业(yè)创建(jiàn)工程(chéng)。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模块化、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害化(huà)、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠(kào)性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设(shè)计技(jì)术应用示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系(xì)建设工程。开(kāi)展绿色制造技(jì)术(shù)创(chuàng)新和集(jí)成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具(jù)有行业特(tè)色的绿色低碳园区(qū)。到(dào)2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生(shēng)产改造工(gōng)程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基础设(shè)施实施节能降碳改造，打造(zào)一批(pī)达到国际先进(jìn)水平的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和(hé)强制性相结合的(de)方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村(cūn)高质量发展各项要求，加(jiā)快推(tuī)进农业清洁生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农(nóng)林(lín)牧渔融合发展等一体化(huà)发展模式(shì)。支持我省(shěng)预制菜(cài)产业(yè)高质量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳农业模(mó)式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发展林业循(xún)环经济，培育(yù)林业(yè)龙头企业，建设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业(yè)产(chǎn)业发展基(jī)地，积极(jí)创建国家现代林业(yè)产业示范(fàn)园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农业(yè)产业(yè)园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可推广、可(kě)复(fù)制(zhì)的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强农(nóng)业投(tóu)入品生产、经营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持(chí)续推进化肥农药减量(liàng)增(zēng)效及饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色(sè)防控与专业化防(fáng)治(zhì)，集成推广全(quán)程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色(sè)投入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微(wēi)生物肥料(liào)等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和(hé)种植(zhí)绿肥的还田渠道(dào)。研发(fā)推广全生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过(guò)程清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节(jié)肥(féi)、节(jié)药、节(jié)地(dì)、节能等生态(tài)友好型(xíng)农技与农机装备(bèi)，形成高(gāo)效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产模(mó)式。优(yōu)先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业园(yuán)等区(qū)域，集中力(lì)量建设集(jí)中(zhōng)连(lián)片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜(yí)机作业(yè)的高(gāo)标(biāo)准农(nóng)田(tián)。深化测土配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥(féi)一体(tǐ)等高效施肥(féi)方式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一体化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物(wù)资(zī)源(yuán)化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全面建立(lì)农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持续推进(jìn)畜(chù)禽(qín)粪污资源化(huà)利用，支(zhī)持推广清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污全量收集(jí)处理利用技术(shù)模式(shì)，鼓(gǔ)励在(zài)规模种植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧(mù)结合循环发展。探索推广液(yè)体有机肥还田、全(quán)量收集还田等模式(shì)，提升(shēng)种(zhǒng)养(yǎng)结合(hé)水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化处理及资(zī)源化利用试点示(shì)范，持(chí)续创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好型种植业示(shì)范往事不堪回首月明中什么意思解释，往事不堪回首月明中下一句是什么(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截(jié)、末端治(zhì)理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程(chéng)建设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区。到2025年(nián)，创建5个(gè)以上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全(quán)域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节(jié)水灌溉工(gōng)程与农(nóng)艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理等(děng)措施的集成与融(róng)合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效行动。大面积推广使用高(gāo)效(xiào)低风险农药和(hé)生物防治、物(wù)理防治、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用无人机等先(xiān)进植(zhí)保器械(xiè)开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作物病虫疫情(qíng)专业(yè)化防(fáng)治服(fú)务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物(wù)农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫(chóng)害(hài)绿色(sè)防控整建制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机(jī)制，实(shí)现秸秆综(zōng)合利(lì)用。开(kāi)展全生物降(jiàng)解地膜在(zài)不同作物上的应用推广。支持省级(jí)科(kē)研(yán)单位开展秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)和全生(shēng)物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜(mó)应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁(jié)生产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中的资(zī)源(yuán)能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市(shì)、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用能(néng)环节(jié)，开展节(jié)能改造，广泛采(cǎi)用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等(děng)服务业采用(yòng)节(jié)能(néng)、节水和其他(tā)有(yǒu)利于环境保(bǎo)护的(de)技术和(hé)设备，推广使用(yòng)节水型坐便(biàn)器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球场(chǎng)、人工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水服务业用(yòng)水，优先利(lì)用再(zài)生水、雨水等非常规(guī)水源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水技术工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共机(jī)构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴(lín)选一批公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单(dān)位将清洁生产(chǎn)理念(niàn)融入绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)产品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐具(jù)。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目(mù)位置(zhì)张贴节(jié)约标识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提(tí)示(shì)适量点餐，提供分(fēn)餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材加工(gōng)利用(yòng)率，提(tí)供(gōng)符(fú)合节(jié)约要求(qiú)的(de)标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合(hé)理配置不同规格盛具，推行适(shì)合(hé)不同群体的套(tào)餐。鼓励(lì)有条件的地区支(zhī)持(chí)餐饮企业(yè)建设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配(pèi)送模式(shì)，支持净(jìng)菜加工(gōng)配(pèi)送中心(xīn)建(jiàn)设。强化(huà)餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨(chú)余(yú)垃圾(jī)资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑料(liào)污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁生产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次性塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与可(kě)降解包(bāo)装(zhuāng)替代(dài)、包装物循(xún)环(huán)利(lì)用，逐步减少(shǎo)使用一次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次(cì)性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子(zi)运单。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)塑料(liào)替(tì)代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施一次(cì)性塑(sù)料(liào)制品使用(yòng)、回收情(qíng)况报告制(zhì)度(dù)，督促(cù)指导电子商(shāng)务、外卖等(děng)平(píng)台企业和快递企业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥各(gè)类各级公共(gòng)机(jī)构示范带动(dòng)作(zuò)用，带头减少使用一次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务(wù)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试(shì)点工作(zuò)，在(zài)服务业各(gè)相关(guān)领域(yù)创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培育一批(pī)绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广(guǎng)电商快件(jiàn)原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广标准化(huà)物流周(zhōu)转箱循环(huán)公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料(liào)包装(zhuāng)袋(dài)、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研(yán)发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加快(kuài)提(tí)升建筑(zhù)能效(xiào)水平，新建民用建筑全面(miàn)按照绿(lǜ)色建筑标准进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住(zhù)房参(cān)照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式。大(dà)力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热(rè往事不堪回首月明中什么意思解释，往事不堪回首月明中下一句是什么)、空气源热(rè)泵(bèng)等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建(jiàn)设。积极(jí)推行新建住(zhù)宅(zhái)全装修交付(fù)使(shǐ)用(yòng)，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开(kāi)展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节(jié)能改造，提高用能效率和(hé)室(shì)内舒适(shì)度。探索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区(qū)公共环境(jìng)整治、适老设施(shī)改(gǎi)造(zào)、基础设施和建筑使(shǐ)用功能(néng)提(tí)升改造统(tǒng)筹推进(jìn)的节能(néng)宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技(jì)术路(lù)线，统筹推(tuī)动既有居住(zhù)建筑(zhù)节水改造。加强既(jì)有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调适，推(tuī)广智慧用能技术(shù)，提升物业节能降(jiàng)碳(tàn)管(guǎn)理水平(píng)。完(wán)善公(gōng)共供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构(gòu)实施清(qīng)洁往事不堪回首月明中什么意思解释，往事不堪回首月明中下一句是什么(jié)生(shēng)产综合性提升(shēng)，针对照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节(jié)开(kāi)展节能改造，合理设(shè)置室(shì)内温度，充分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施(shī)工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力(lì)发(fā)展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装修试(shì)点。提高预制构件和部(bù)品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标准化、少规(guī)格、多组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目优先选用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料数字化管理，促(cù)进合理安排材料(liào)采购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运输(shū)距(jù)离。推动施工现场优先使(shǐ)用(yòng)节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设(shè)备实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限(xiàn)额。加强对(duì)施工(gōng)现场的(de)管理，将(jiāng)房屋(wū)建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头(tóu)管(guǎn)控。加强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生利用装(zhuāng)备研(yán)发，研(yán)制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成(chéng)套装备(bèi)。开(kāi)展再生骨料(liào)强(qiáng)化(huà)技术(shù)、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技术(shù)、再生细粉活化技术(shù)、专(zhuān)用添加(jiā)剂技(jì)术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓(gǔ)励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生产品的应(yīng)用领(lǐng)域。大力推(tuī)广应用机制砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产(chǎn)过(guò)程(chéng)的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分(fēn)类处理制度(dù)，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利(lì)用(yòng)场(chǎng)所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提(tí)升工程。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色(sè)建筑节(jié)能(néng)强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部位(wèi)的节(jié)能性(xìng)能要求(qiú)。到(dào)2025年(nián)，建设超低能(néng)耗、近零能(néng)耗(hào)建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)节能化(huà)改造工程。结合(hé)海绵城(chéng)市(shì)建设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能(néng)绿色(sè)化(huà)改造(zào)。“十四五(wǔ)”期间，累(lèi)计(jì)完(wán)成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力(lì)发(fā)展建筑分(fēn)布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技(jì)术及产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批(pī)装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持(chí)绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围(wéi)的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采购工(gōng)程(chéng)项目纳入政府绿色(sè)采购政策(cè)实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展交(jiāo)通运输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化(huà)交(jiāo)通运输结构(gòu)和组织方式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的(de)合理(lǐ)分工、有效衔接，降(jiàng)低(dī)空载率和(hé)不合理客货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专(zhuān)用(yòng)道、快速公(gōng)交(jiāo)系统等(děng)公共交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设，强化智能化手(shǒu)段在城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货(huò)运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善(shàn)城市主要(yào)商业区(qū)、校园、社(shè)区(qū)等末端(duān)配送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节(jié)能低(dī)碳型交通工具(jù)。大力推广节(jié)能及新能源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货运(yùn)配送车(chē)辆电动化替代(dài)，提高城(chéng)市(shì)公交、出租车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快递、机(jī)场转运、铁路货场等电(diàn)动新能(néng)源运输(shū)工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车(chē)，稳步(bù)推(tuī)动(dòng)电(diàn)力、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代(dài)。全面实施重(zhòng)型柴油车国(guó)六排(pái)放标准和非(fēi)道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国(guó)三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基(jī)础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规(guī)划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护全过程(chéng)，有效降低交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设(shè)全生(shēng)命周期(qī)能(néng)耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在(zài)交通运输(shū)领域的应用，积极推广应用温(wēn)拌(bàn)沥(lì)青、智能通(tōng)风、辅助动(dòng)力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环(huán)保(bǎo)技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的综合利(lì)用。推广可(kě)再生能(néng)源在(zài)交(jiāo)通基础设施建设运(yùn)营中(zhōng)的应用，构建综合(hé)交通枢(shū)纽场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口(kǒu)集(jí)装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源(yuán)交通装备推广工程。持续推(tuī)进(jìn)城市公交、出租汽(qì)车、城(chéng)市物流(liú)配送车辆(liàng)的电(diàn)动化，推动氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池汽车的示范运用，加(jiā)快(kuài)高速公(gōng)路(lù)服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现高速(sù)公路(lù)服务区快充站全覆盖(gài)，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电(diàn)覆(fù)盖(gài)率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批省级清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等(děng)方面(miàn)的基(jī)础研(yán)究和应用(yòng)技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安全高效(xiào)利用(yòng)、污(wū)水资源化、农(nóng)业节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃(qì)物资源化等方向(xiàng)，确(què)立一(yī)批重(zhòng)点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联合上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)、高校、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科(kē)技(jì)创新平台与产业创新中心、制造业创新中心等(děng)产业创新平台协同开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产共(gòng)性(xìng)关键技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备研制，促进科(kē)技成果转移转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发(fā)具有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清(qīng)洁生产先进(jìn)技术目录(lù)，鼓励和(hé)支持行(xíng)业、企业(yè)应用先进适用的清(qīng)洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端(duān)治理等(děng)清洁生产(chǎn)技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生产关(guān)键技术(shù)装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核(hé)心的清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的(de)第三方清洁生产服务企(qǐ)业为(wèi)用户(hù)提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发(fā)挥第(dì)三方服务机构(gòu)对清洁生产工作的(de)支撑作(zuò)用。加强第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构管理(lǐ)，探(tàn)索(suǒ)建立第(dì)三方服(fú)务机构行业准入、考核(hé)管理、责任(rèn)追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培(péi)训，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和(hé)技术服务人才队伍(wǔ)建设(shè)，分层(céng)次、分类别开展清(qīng)洁生产服务(wù)机构从业人(rén)员和企(qǐ)业相关负责人员能力培训，提升清洁(jié)生产管理(lǐ)和(hé)技(jì)术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色(sè)清洁生产人才纳入广东(dōng)省(shěng)专业技术(shù)人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋升(shēng)通道(dào)，培育壮大(dà)绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字(zì)孪生等信(xìn)息技(jì)术在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省(shěng)碳排放监测(cè)智慧云平台建设(shè)进(jìn)展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金属等流程型工业企业制(zhì)造过程核(hé)心装备和(hé)关键(jiàn)工序的数字化(huà)水平(píng)，实现生(shēng)产过程(chéng)物质流、能量流等信(xìn)息采集监控(kòng)、智能分析(xī)和精细管理(lǐ)。推(tuī)进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全面数(shù)字(zì)化(huà)管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源碳(tàn)排放(fàng)信息(xī)化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一(yī)步完善省(shěng)重(zhòng)点用能单位能耗在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快推(tuī)进(jìn)重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推广工程。发展高效(xiào)节能电(diàn)机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据(jù)中心等技术(shù)装备。发展低能(néng)耗、分(fēn)散式、模块化大气(qì)污染治理、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监(jiān)测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的(de)智能拆解(jiě)和拆解(jiě)物(wù)自动化分(fēn)选等(děng)关键技术(shù)装备研(yán)发，发(fā)展退役(yì)动(dòng)力电池(chí)、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产(chǎn)业废(fèi)物循环利(lì)用(yòng)技术，研(yán)发废(fèi)旧塑料(liào)的改性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务业培育工(gōng)程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环(huán)保、资源(yuán)综合(hé)利用、绿色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及绿色建筑(zhù)设计等服(fú)务产业发展。培(péi)育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装备的(de)企业和一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发(fā)清洁(jié)生产(chǎn)市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业(yè)的(de)龙头企业、链(liàn)主企业(yè)实施清洁生产(chǎn)，带头开(kāi)展数字化、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应(yīng)用，开(kāi)展先(xiān)进适用(yòng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备(bèi)应用示范(fàn)和推广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业链供(gōng)应(yīng)链上下游协作和绿(lǜ)色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动(dòng)产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)关联企业推行清(qīng)洁生产，实施(shī)清洁生(shēng)产技(jì)术改(gǎi)造项目(mù)，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和其他大型企业(yè)集团全(quán)面推行(xíng)清洁生产，完善内部清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)机制，推动子公司(sī)、分公司开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升(shēng)企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形(xíng)成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融(róng)通发展(zhǎn)格局(jú)。推(tuī)动在工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产先(xiān)进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企业以及生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉及优(yōu)先(xiān)控(kòng)制化学(xué)品名录中所列化学物(wù)质的(de)企业严(yán)格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺(yì)简单(dān)、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流(liú)程清洁生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探(tàn)索建立(lì)适(shì)合小(xiǎo)微型企业清洁(jié)生产审核评估、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创新(xīn)引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实施(shī)清洁生产的(de)积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对(duì)通过(guò)评价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的(de)，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。积极推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区开展行业、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳(nà)入清洁生(shēng)产审核，提(tí)升行业、工业园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开(kāi)展政府购(gòu)买第三方清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区(qū)域(yù)协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企(qǐ)业清洁生(shēng)产工作力度，推动流域内污染企业全(quán)面实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化(huà)改造、绿色(sè)低碳园(yuán)区建设(shè)、生态工业园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效(xiào)合作机制(zhì)，推动(dòng)粤港两地企业在节(jié)能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的(de)合作，强化区域(yù)内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设(shè)施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机(jī)制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减排支持(chí)工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色(sè)信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目等的支持(chí)力(lì)度(dù)，引导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达(dá)标企业通过(guò)清洁生(shēng)产技术升级改造实(shí)现(xiàn)的主要污染物排(pái)放(fàng)稳(wěn)定(dìng)削(xuē)减量、节(jié)能量，在(zài)完成(chéng)主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富(fù)余指标进入排污权、用能权交易市(shì)场进行交易，或(huò)用(yòng)于企业自身发展所需的(de)产能扩容(róng)及新产品新增产(chǎn)量(liàng)所需的污染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力(lì)推进(jìn)清洁生产(chǎn)服(fú)务市场化(huà)，推行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环(huán)境治(zhì)理效(xiào)果为导(dǎo)向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重(zhòng)点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点，探索建立具(jù)有引领(lǐng)示(shì)范作用的(de)审核(hé)新(xīn)模式，形成可复制、可(kě)推广的先进(jìn)经验和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障体系，推进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实(shí)施

　　省(shěng)发展改革委加(jiā)强组织协(xié)调，会同(tóng)有关(guān)部门建立清洁生产促(cù)进工作(zuò)部(bù)门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施(shī)。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务(wù)厅(tīng)、市场监管局、能源(yuán)局(jú)等部门按照职能分工抓好重点任(rèn)务落实(shí)。各地市政(zhèng)府(fǔ)要(yào)落实主体责任，加大(dà)力(lì)度鼓(gǔ)励和(hé)促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合实际确(què)定本地(dì)区(qū)清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积(jī)极探索有效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环(huán)保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综合(hé)利用等(děng)有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实(shí)从(cóng)事污(wū)染防治的(de)第三方企业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费(fèi)用可以列入企业(yè)经营成本。加强清洁生产审核和评价认(rèn)证结果(guǒ)应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气(qì)绩效分级(jí)管控等(děng)差异化政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严(yán)格落实绿(lǜ)色采购(gòu)相关(guān)制度，在(zài)政府采购（含适(shì)用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目(mù)）中加(jiā)大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健全(quán)清洁生产激(jī)励制度，按照国家和省(shěng)有关规(guī)定(dìng)对工(gōng)作(zuò)成效突出的(de)单位和(hé)个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规(guī)标准

　　结合(hé)国家(jiā)清洁生产促进法修(xiū)订(dìng)进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法规的衔接协(xié)调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权(quán)利义(yì)务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展实际，研(yán)究制定优势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定(dìng)各(gè)相关行业(yè)清(qīng)洁生产团体(tǐ)标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术规(guī)范等。加强清洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年(nián)度报告(gào)制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳(nà)入节能、生(shēng)态环境(jìng)保护日常监(jiān)督检查和相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁生产(chǎn)开(kāi)展情(qíng)况(kuàng)的日常监督检查(chá)，压实企业实施清洁生产审核的(de)主体责任，引导和规(guī)范企业清洁生(shēng)产(chǎn)行(xíng)为。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核情(qíng)况纳入企(qǐ)业环境(jìng)信用评价体系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严(yán)格把(bǎ)关(guān)清洁(jié)生产审(shěn)核质量，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行(xíng)为。对违(wéi)反《中华人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促(cù)进法》和(hé)《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并受到处罚(fá)的(de)企业、第三方服务机构，依法依规(guī)通过“信用广(guǎng)东”网站等(děng)渠道向社会公布，并记入其(qí)信用记录。加强对清(qīng)洁生产评(píng)估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育(yù)活(huó)动(dòng)，充分利(lì)用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技(jì)术、法(fǎ)规政策、管理制度和典(diǎn)型案例等(děng)，提升社(shè)会公众的清洁生产意识，营(yíng)造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适(shì)时编制发布清洁生产(chǎn)典型(xíng)案(àn)例汇(huì)编(biān)，及时总结推广典型案例和(hé)经验做法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协(xié)会(huì)、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际会议、行(xíng)业展会、专业(yè)论坛(tán)等，开展多(duō)形式(shì)的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内(nèi)外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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