美国(guó)历史上(shàng)首次债(zhài)务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶(yé)伦就美国债务违约(yuē)发出警(jǐng)告，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可(kě)能最早在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国(guó)财政部(bù)长耶伦(lún)5月1日(rì)警(jǐng)告(gào)称，如果国会无法解(jiě)决债(zhài)务上限问题，美国可能(néng)最(zuì)早于6月1日(rì)出(chū)现债务(wù)违约(yuē)，这将(jiāng)是美国(guó)历史上(shàng)的(de)首次债(zhài)务违(wéi)约(yuē)。耶伦敦促(cù)国会“尽(jǐn)快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法(fǎ)定借款上限问(wèn)题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信(xìn)民(mín)主(zhǔ)、共和两党的国会(huì)参众两院领导(dǎo)人，告知联邦政府举债额度比预期(qī)消耗(hào)更(gèng)快，国会应尽早采(cǎi)取行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她(tā)再次提醒(xǐng)国会议员处理债务(wù)上(shàng)限的(de)重要性。“我(wǒ)们从(cóng)过去的债务(wù)上(shàng)限僵局中(zhōng)了解到(dào)，等到最后一(yī)刻才(cái)暂停(tíng)或提高债务上限可能会对企(qǐ)业和(hé)消费者信心造成严重损害(hài)，加重纳税人的短期借贷成(chéng)本(běn)，并(bìng)对美(měi)国的信用(yòng)评级产生(shēng)负面(miàn)影响，”耶伦(lún)在(zài)信中(zhōng)说。

　　耶伦(lún)在信中(zhōng)表示(shì)，之所(suǒ)以在一个月之后财政部就(jiù)可能耗(hào)尽现金，其中重要的(de)一个(gè)原因是(shì)最近(jìn)税收收入放缓。她(tā)表示，财政部正在暂停发行州(zhōu)和地(dì)方政(zhèng)府系列证(zhèng)券，以避(bì)免突破债务(wù)上限。

　　此前，国会预算办公室(shì)预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的(de)风(fēng)险(xiǎn)较之前(qián)更高(gāo)。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收(shōu)收入低于国会预算(suàn)办公室2月份(fèn)的(de)预期，我们(men)现在(zài)估计(jì)，财政部在6月(yuè)初用尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一份报告中(zhōng)，国会预算(suàn)办公室预测(cè)，非常措施可能(néng)会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也承(chéng)认其预(yù)期存在(zài)不确定性。<2018年中秋节是几月几号，2018年中秋节是哪一天阳历/p>

　　据美国有线电(diàn)视新(xīn)闻(wén)网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警(jǐng)告后，美(měi)国总(zǒng)统拜(bài)登已邀请美国国会的四位领导人于(yú)5月9日在白(bái)宫就债务上(shàng)限问题举(jǔ)行会议，商(shāng)讨(tǎo)解(jiě)决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济(jì)灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财政部长耶(yé)伦日前曾警(jǐng)告称，如(rú)果美(měi)国国(guó)会未(wèi)能提高政府的债务(wù)上限，由(yóu)此产生(shēng)违约，将引发一(yī)场“经济灾(zāi)难”，并在未(wèi)来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企(qǐ)业高管活动(dòng)中发(fā)表讲话说，美国债务(wù)违(wéi)约将导致(zhì)失业(yè)，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和(hé)信用卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债(zhài)务违约将导致失(shī)业率上升，同时使美国2018年中秋节是几月几号，2018年中秋节是哪一天阳历家庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出(chū)增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的借(jiè)款上限是国会的“基本责(zé)任”。她警告说(shuō)，如果债务违约将引(yǐn)发(fā)一场经济和金融灾难，“违约将提高(gāo)永续借款的成本。极大增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债务上(shàng)限，美国企业将(jiāng)面(miàn)临不断(duàn)恶化的信贷市(shì)场，政府可能无法(fǎ)向依赖社会保障(zhàng)的相关家庭和老年人发(fā)放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和(hé)党人和白(bái)宫之间围绕债务上限(xiàn)的对(duì)峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去两(liǎng)年(nián)所取得的(de)所(suǒ)有进展”。

　　美国(guó)众议院通过债(zhài)务(wù)上限(xiàn)法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共和(hé)两(liǎng)党围绕债(zhài)务上限的(de)党争不断加剧(jù)，引发全球(qiú)对(duì)于美债(zhài)违约(yuē)可能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间(jiān)4月(yuè)26日(rì)，美国国会众议(yì)院投票(piào)通过债务上限法案。这项法(fǎ)案提(tí)议提(tí)高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取(qǔ)大幅削减政(zhèng)府支出。该法案规定，联邦政府债务上限将提(tí)高1.5万亿美(měi)元；联邦政府(fǔ)预算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债(zhài)务上(shàng)限是美(měi)国国(guó)会为联邦政府设定的为(wèi)履(lǚ)行已(yǐ)产生的(de)支付义务而举债的最高(gāo)额度，触及这(zhè)条“红线”意(yì)味着美国财政部借款授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声明称，美国(guó)总统(tǒng)拜登将(jiāng)否(fǒu)决众议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议(yì)院共(gòng)和党人(rén)必(bì)须在没有任(rèn)何要(yào)求和条件的(de)情况(kuàng)下打消违约的(de)可能性(xìng)，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美国(guó)参议院多数党领袖舒(shū)默驳斥了(le)共和党的债务上限法案，称其为(wèi)“美国违约法案(àn)”。白宫称该法案是(shì)“为(wèi)获取极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果(guǒ)该法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约(yuē)风(fēng)险逼近

　　由于美国债务上(shàng)限(xiàn)的(de)法案谈判(pàn)陷(xiàn)入僵局，再次(cì)提升市场(chǎng)担忧。美(měi)银的(de)美国(guó)利(2018年中秋节是几月几号，2018年中秋节是哪一天阳历lì)率策略师认为，自上(shàng)周以来，美国利(lì)率(lǜ)反(fǎn)弹，美债收益(yì)率曲线牛市(shì)趋(qū)陡，造成这样状况(kuàng)的催化(huà)剂是对(duì)美国银行体系(xì)的担忧再度(dù)抬头(tóu)。市场定价美联储(chǔ)下周最后(hòu)一次加(jiā)息(xī)，这与我行的美国经(jīng)济团队的预期一致。进一(yī)步加息是有可能的，但(dàn)考虑(lǜ)到(dào)银行(xíng)体系(xì)的漏洞，加息(xī)面临(lín)着(zhe)更大(dà)的障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上限问题最早将在(zài)下(xià)个月显(xiǎn)现出来。该行(xíng)认为，美国国债出现技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩根大通(tōng)在报告中表示，预(yù)计有关美国债务(wù)上限和(hé)联(lián)邦(bāng)拨款法案(àn)的辩论都(dōu)将“危险地逼近(jìn)”最后(hòu)期限。该行的(de)美国利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可(kě)用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高(gāo)美(měi)国债务上限对未来(lái)的僵局没有(yǒu)帮助；在共(gòng)和党和民主(zhǔ)党领导(dǎo)人提出最新财(cái)政提案(àn)后，解决美国债务上限僵局(jú)的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美国(guó)触及关键的债(zhài)务上限最后期限(xiàn)的时间可能会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球投(tóu)资研(yán)究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初(chū)步统(tǒng)计数(shù)据透露的信(xìn)息有限，但是4月份迄(qì)今为(wèi)止的“疲弱”税(shuì)收(shōu)表明，在6月上半月(yuè)达到美国债(zhài)务上(shàng)限的可(kě)能性(xìng)大(dà)幅增加了。

　　中信(xìn)证券研(yán)究表示(shì)，美国已在(zài)今年(nián)1月(yuè)触(chù)及债(zhài)务(wù)上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃(rán)眉之急。近日市场对美(měi)国(guó)债务上(shàng)限问题的(de)担忧情绪再(zài)次升温，这主(zhǔ)要是由税收(shōu)同比减少(shǎo)与(yǔ)国会两党僵(jiāng)持这两个因素(sù)催化。尽管(guǎn)如(rú)此(cǐ)，从立法流程、党(dǎng)派意向(xiàng)、后备方案(àn)等三个(gè)角度看，我们认为美债在(zài)今年6月违约(yuē)的(de)风险仍然较小。债务上限问题(tí)可能导致货币市场与债(zhài)券市场加大波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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