金(jīn)融(róng)界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部门近日(rì)联合印发的(de)《关于规范房地产经纪(jì)服务的意(yì)见》明确，加强从(cóng)业(yè)主体管理。严格落实经纪机(jī)构备案(àn)制度。全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登(dēng)记。经(jīng)纪服(fú)务内容由基(jī)本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是(shì)促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子(zi)必要服务，延伸(shēn)服务(wù)是可(kě)单(dān)独提供的(de)额(é)外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机(jī)构不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得干预经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定(dìng)收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)市场监管总(zǒng)局关于规范房地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房(fáng)和(hé)城乡建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房(fáng)屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易(yì)安全具有(yǒu)重(zhòng)要作用(yòng)。近年来，部分房(fáng)地产经纪机(jī)构存(cún)在利用房(fáng)源(yuán)客源优(yōu)势收取过高费用(yòng)、未明(míng)码(mǎ)标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问题(tí)，加重交易当事(shì)人(rén)负担、侵害其(qí)合法权益。为(wèi)规范房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)，加强房地(dì)产经纪行业管理(lǐ)，促进房(fáng)地产市(shì)场健康发展，现提出以下(xià)意见(jiàn)。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)备案制度。为新建商品房(fáng)销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪(jì)服务的(de)机构，应当按照《房(fáng)地产经纪管理办(bàn)法》规定向(xiàng)所在地(dì)住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门备(bèi)案。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全面推行(xíng)经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人员实名登记，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员提供服务(wù)时，应当佩(pèi)戴经(jīng)实名登(dēng)记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经纪服务内(nèi)容。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供的(de)经纪(jì)服(fú)务由基(jī)本服务和延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务(wù)是房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构为促成房屋交易(yì)提供的一(yī)揽子必(bì)要服务，包括提供房源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合同(tóng)、协80寸电视尺寸长宽多少助办理不动产登记等。延伸服务是(shì)房(fáng)地产经纪机(jī)构接受交易当事人委(wěi)托提供的代(dài)办贷款等额外服务(wù)，每项(xiàng)服(fú)务可以(yǐ)单独(dú)提供。

　　三(sān)、合(hé)理确定(dìng)经纪服(fú)务收费。房地产经纪服(fú)务收(shōu)费由交易各方根(gēn)据服务(wù)内容、服务质量，结合市(shì)场供求关(guān)系等因素协(xié)商确定。房地产经纪机(jī)构要合理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价格(gé)越高、服务费率越(yuè)低的(de)原则实行分档定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码标价。房地(dì)产经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营门(mén)店(diàn)、网站、客户端(duān)等场(chǎng)所或(huò)渠道，公示服务项目(mù)、服务(wù)内(nèi)容和(hé)收费标准(zhǔn)，不得混合标(biāo)价和(hé)捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构提供的基本(běn)服务和(hé)延伸服(fú)务，应当分别(bié)明确(què)服务(wù)项目和收费标准。房地(dì)产经纪机构收(shōu)费(fèi)前应当向交易当事人出(chū)具收费(fèi)清单(dān)，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支配地(dì)位的房地产经纪(jì)机(jī)构，不得滥用市(shì)场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台不得(dé)强(qiáng)制(zhì)要求加(jiā)入(rù)平台的房(fáng)地产经纪机构实行(xíng)统一的经纪服务收(shōu)费标(biāo)准，不得干预80寸电视尺寸长宽多少房(fáng)地产经纪机构自主决(jué)定收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相关行(xíng)业(yè)组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的(de)，市场监管部门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部(bù)门要制定房(fáng)屋(wū)买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪(jì)服务合同示(shì)范文本。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构应当(dāng)在经营场所(suǒ)醒(xǐng)目位置公(gōng)示合同示范文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网(wǎng)签备(bèi)案(àn)系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个(gè)人信息保(bǎo)护。贯彻落实(shí)《中华人民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员(yuán)不(bù)得非法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提(tí)供或者公开(kāi)他人个(gè)人信息(xī)。房地产经纪(jì)机构要建立健全(quán)客户个人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个(gè)人(rén)信息(xī)，采取(qǔ)有效措(cuò)施防范泄露或非法使用客户个(gè)人(rén)信息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得收集个人(rén)信息和房屋状况信(xìn)息，不(bù)得(dé)发送商(shāng)业性(xìng)短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市(shì)、县住房和城乡建设(shè)部门要(yào)建立健全房屋交易管(guǎn)理服务平(píng)台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通(tōng)过平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋(wū)交易(yì)管理服务平台向交易(yì)当事人提供(gōng)房源核验(yàn)、房源发布(bù)、合同网签备案等便民服务(wù)。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产(chǎn)经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治(zhì)力(lì)度(dù)。各(gè)地住房和(hé)城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳(nà)入房(fáng)地产市场秩(zhì)序整治的80寸电视尺寸长宽多少重(zhòng)要内容(róng)，会同有关(guān)部门(mén)依(yī)法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益等(děng)违法违(wéi)规(guī)行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费(fèi)明显高(gāo)于市场平均水平的房地(dì)产经纪机(jī)构，住房和城乡建设(shè)部门(mén)会同市场监管等部门(mén)采取约谈等综合措(cuò)施进行重点监管。市场监管部门会(huì)同有关部(bù)门(mén)依法查处不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服务(wù)收费(fèi)等(děng)违反价格(gé)和反垄(lǒng)断(duàn)法律法规(guī)的(de)行为。对(duì)房地产经纪机构(gòu)相关(guān)违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规信息，市(shì)场监管部(bù)门要依(yī)法(fǎ)依(yī)规纳入(rù)国家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地产经纪行(xíng)业组织(zhī)要(yào)健全行规行(xíng)约，完善(shàn)房地产经纪(jì)服务标(biāo)准和执业规则(zé)，引导房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员依(yī)法合规经营。对房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)存(cún)在收(shōu)费(fèi)不规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业(yè)组织依据行(xíng)规行(xíng)约(yuē)给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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