金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展(zhǎn)改革委等部(bù)门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明(míng)显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以上(shàng)工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基(jī)本国(guó)策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进生态文(wén)明(míng)建设、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效(xiào)的(de)重(zhòng)要手段，是(shì)加快(kuài)形成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻(chè)落(luò)实《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省国(guó)民(mín)经济和社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年(nián)远景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代(dài)中(zhōng)国特(tè)色社会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神(shén)，深入贯彻(chè)习近平(píng)生态(tài)文明(míng)思想和习近平总(zǒng)书记对广东(dōng)系列(liè)重(zhòng)要讲话、重要指示批(pī)示精神(shén)，认真落实国家(jiā)工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节(jié)约(yuē)资源、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)为抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深(shēn)入推(tuī)行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列，能(néng)源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率和主要污(wū)染物排(pái)放控制水平基(jī)本达到国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工(gōng)业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支(zhī)持高质量(liàng)建设制造强省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转(zhuǎn)移(yí)中，注重提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全(quán)生命周期理(lǐ)念，全(quán)方位全(quán)过程推行工业(yè)产品绿色设(shè)计(jì)，扩大绿色(sè)低碳(tàn)产品(pǐn)供给，加强商品(pǐn)过(guò)度包装治理。在生(shēng)态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高(gāo)的(de)行业(yè)，创建工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)示(shì)范(fàn)企业。鼓励(lì)行业协会(huì)发布绿色(sè)产(chǎn)品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引(yǐn)导企(qǐ)业对(duì)标国际先进水平实施绿(lǜ)色(sè)化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织、通信等行业(yè)龙(lóng)头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链供应链(liàn)，带动上下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳(tàn)发(fā)展。按照产(chǎn)业结构、能源利用(yòng)、运(yùn)营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施(shī)等绿(lǜ)色化(huà)要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目清洁生(shēng)产评价(jià)。对标节能(néng)减排(pái)和碳达峰碳中和目(mù)标，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进水平。对不(bù)符合所在地区能耗强度和总量控制(zhì)相关(guān)要求(qiú)、不符(fú)合(hé)煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排放区(qū)域削(xuē)减、能效水平低于本(běn)行业(yè)能耗限额准入(rù)值等要(yào)求的高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立(lì)高(gāo)耗能高排放低水平的存(cún)量(liàng)、增量项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清(qīng)洁(jié)替代。合理控(kòng)制化石(shí)能源消费(fèi)，加大清(qīng)洁(jié)能源推广应用(yòng)，提高工业领域(yù)非化石(shí)能(néng)源利用比(bǐ)重(zhòng)。加快(kuài)天然气基础设(shè)施建设和互联(lián)互(hù)通，支持现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施建设(shè)，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推广电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负(fù)荷大、新能源条件(jiàn)好的(de)地区，支持分布式电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒(dú)低(dī)害和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束(shù)，依(yī)法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企(qǐ)业(yè)整治。全面(miàn)开展清洁生(shēng)产审核和(hé)评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点(diǎn)，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污(wū)染物排(pái)放先进和落(luò)后清单，系统推进节能(néng)改造(zào)升级和污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和技(jì)术装备绿(lǜ)色化水平。加快企(qǐ)业及(jí)园区节(jié)能、节(jié)水、节(jié)材、减污、降碳等(děng)系(xì)统(tǒng)性(xìng)清(qīng)洁(jié)生产改造，推动产业循环式(shì)组合、企业循环式生产，积(jī)极创建无废企业、无(wú)废园(yuán)区和生态工业示范(fàn)园区。加快推进(jìn)村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量(liàng)化(huà)、模块化、集成化(huà)、智能化、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一批(pī)工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造(zào)技术创(chuàng)新(xīn)和集成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的产业(yè)链链主企(qǐ)业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业(yè)清洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造工程(chéng)。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术(shù)改造(zào)，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先(xiān)进(jìn)水平的清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性(xìng)相结合的(de)方式，推(tuī)动工(gōng)业园(yuán)区（集(jí)聚区）内的企业、重点流(liú)域工业企业实施(shī)清洁(jié)生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质(zhì)量(liàng)发展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技(jì)术体系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹(chóu)、种养加(jiā)结(jié)合(hé)、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发展(zhǎn)模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发(fā)展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等低(dī)碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农(nóng)村生物质能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循环经济(jì)，培育林(lín)业龙(lóng)头企业(yè)，建设(shè)林草中药材(cái)、油(yóu)茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产业(yè)发(fā)展基地，积(jī)极创建国家现代林业产业示范园区，实施(shī)森林生态标志产品建(jiàn)设(shè)工(gōng)程(chéng)。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入(rù)推行(xíng)农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强(qiáng)农(nóng)业投入品生产、经(jīng)营等各(gè)环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯(sù)系(xì)统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行(xíng)动，持续(xù)推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控与专(zhuān)业化防治，集成推广全(quán)程(chéng)绿色防控技术(shù)模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道(dào)。研发推(tuī)广全(quán)生物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节(jié)水、节肥、节药、节地(dì)、节能等(děng)生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机(jī)作(zuò)业的高(gāo)标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播(bō)、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效(xiào)施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技(jì)术(shù)体系，大力推(tuī)广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积(jī)极(jí)推(tuī)动(dòng)秸秆综合利用(yòng)，加(jiā)强农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收和(hé)资源化利用(yòng)，全面(miàn)建立农药包(bāo)装废(fèi)弃物(wù)回收处(chù)理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁(jié)养(yǎng)殖和(hé)粪污全量收集处理(lǐ)利用技(jì)术模式，鼓励(lì)在(zài)规模(mó)种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型规(guī)模(mó)化畜(chù)禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合(hé)循环(huán)发展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性(xìng)病死畜(chù)禽无害化处理(lǐ)及资源化(huà)利(lì)用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促(cù)进(jìn)源(yuán)头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与(yǔ)循(xún)环利用(yòng)结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国(guó)家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区，全域建设(shè)粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水(shuǐ)灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加(jiā)强灌(guàn)区骨干渠系节(jié)水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程配(pèi)套和(hé)农(nóng)业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效(xiào)行(xíng)动(dòng)。大面(miàn)积(jī)推(tuī)广使用(yòng)高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一(yī)批(pī)绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点县(xiàn)，支持(chí)建(jiàn)设15个农作物病虫害绿(lǜ)色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机(jī)制，实(shí)现秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用。开(kāi)展全生(shēng)物降解地膜在不(bù)同作物上(shàng)的应用推广。支(zhī)持(chí)省级科研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生物降(jiàng)解(jiě)地膜应(yīng)用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域节(jié)能节水。加强服务过(guò)程中(zhōng)的资源能源规(guī)范(fàn)管理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的(de)主要用能(néng)环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业(yè)采用节能(néng)、节水和其他(tā)有(yǒu)利于环境(jìng)保(bǎo)护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节水器(qì)具(jù)。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规(guī)水(shuǐ)源(yuán)，全面推(tuī)广循环用水技(jì)术工艺(yì)，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者(zhě)引(yǐn)领行动(dòng)，遴选一(yī)批公共机(jī)构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服(fú)务全(quán)过程，推广(guǎng)可循环(huán)利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐(cān)饮服务单(dān)位在醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提(tí)高食(shí)材加工利(lì)用率，提(tí)供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜(cài)品，合理配置(zhì)不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式(shì)，推广绿色(sè)加(jiā)工(gōng)和配送模式，支持(chí)净菜(cài)加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟(yān)治理(lǐ)，推动餐(cān)饮企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不(bù)再主动提供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电子(zi)商务、外卖(mài)、快递等行业包(bāo)装减量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替(tì)代、包装物(wù)循环利用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋(dài)，全面(miàn)推广(guǎng)使用电子(zi)运(yùn)单(dān)。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制品(pǐn)和可降解购物袋(dài)。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情况报(bào)告制度，督促指导电(diàn)子商务(wù)、外卖等平(píng)台企业(yè)和(hé)快(kuài)递企业按(àn)照国家要求制定一次性(xìng)塑(sù)料制品减量规则。充分发挥(huī)各(gè)类(lèi)各级公共机(jī)构示范带动作(zuò)用，带头减少使用一(yī)次性塑(sù)料(liào)制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生产试(shì)点工程(chéng)。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁(jié)生产试点工作(zuò)，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类(lèi)主体(tǐ)参与绿色餐饮评(píng)价和监(jiān)督工作，培育一批绿色(sè)餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可循(xún)环(huán)快递包装应用，推(tuī)广标准化物流周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政快(kuài)递网点不再使用不可(kě)降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能(néng)清(qīng)洁化低碳化(huà)。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标(biāo)准进行建设，鼓励(lì)农(nóng)民自(zì)建住房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建设。积极(jí)采用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪(zào)等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可再(zài)生能(néng)源(yuán)建(jiàn)筑应(yīng)用(yòng)，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源热泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励(lì)光(guāng)伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化(huà)建设。积极(jí)推行新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交付使用，推广管(guǎn)线分离和一(yī)体化装修技术，提(tí)高(gāo)建筑(zhù)品(pǐn)质。推(tuī)广应用高效电(diàn)气化技术与设(shè)备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试(shì)点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提(tí)质改造。积(jī)极开展既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室(shì)内舒适(shì)度(dù)。探索(suǒ)节能改造(zào)与小区公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用(yòng)功能提升改(gǎi)造统筹推进的(de)节(jié)能(néng)宜居综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环保(bǎo)的技术路(lù)线，统筹推动既(jì)有居住建筑(zhù)节水改造。加(jiā)强既(jì)有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节(jié)能降(jiàng)碳管理(lǐ)水平(píng)。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极(jí)引(yǐn)导公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等主要(yào)用能环(huán)节开展(zhǎn)节(jié)能改造(zào)，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑(zhù)工(gōng)业化(huà)，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试(shì)点。提高(gāo)预制构件(jiàn)和(hé)部品(pǐn)部件通用性，推(tuī)广标准化、少规(guī)格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励政府采(cǎi)购工程项目(mù)优先(xiān)选用(yòng)获得绿色建材认(rèn)证标识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农(nóng)房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互(hù)联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料数字化管(guǎn)理，促进合(hé)理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动施(shī)工现场优(yōu)先(xiān)使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机(jī)械(xiè)，对多台同类设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗(hào)能(néng)，探(tàn)索施工用(yòng)能限额。加强对施工(gōng)现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳(nà)入建筑业(yè)清洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利(lì)用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技(jì)术(shù)、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材(cái)，拓(tuò)展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域(yù)。大力推广(guǎng)应用机制砂(shā)，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三(sān)废”零排(pái)放、废(fèi)弃物综合(hé)再生(shēng)利用。建立建筑垃圾(jī)分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用(yòng)场(chǎng)所建(jiàn)设(shè)运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提(tí)升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强(qiáng)制(zhì)性(xìng)标准水(shuǐ)平，进一(yī)步(bù)提高(gāo)建筑(zhù)围护结构等(děng)部位的节(jié)能(néng)性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等(děng)工作(zuò)，统筹推(tuī)进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有(yǒu)建(jiàn)筑节(jié)能(néng)绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳(yáng)能光热(rè)系统在中(zhōng)低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端(duān)电气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能(néng)光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消(xiāo)费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一(yī)批装配式建筑产业(yè)基地、典型(xíng)项目和科技示范(fàn)工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结(jié)构和钢结构(gòu)等装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信息(xī)化部《关(guān)于(yú)扩大政府采购支持(chí)绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策实施范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源化利(lì)用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输(shū)结构和(hé)组织方(fāng)式。发(fā)展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载(zài)率和(hé)不合理客货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多式联(lián)运(yùn)，推动发(fā)展“一票式(shì)”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速公交系(xì)统等公共交(jiāo)通基础设施建设(shè)，强化智能化手段在城市公共交通(tōng)管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化(huà)城市(shì)货运和(hé)快递(dì)配送体系，完善(shàn)城市主要(yào)商(shāng)业区(qū)、校园、社区等(děng)末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低(dī)碳型交通工具。大(dà)力推广(guǎng)节能(néng)及新能源(yuán)汽车，推动(dòng)城市公共服务及(jí)货运配(pèi)送车辆(liàng)电动化替(tì)代，提高城市(shì)公交、出租车(chē)、城市配(pèi)送、邮政快递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电动新能源(yuán)运输(shū)工具的(de)比例(lì)。有序(xù)发展氢(qīng)燃料电池汽车(chē)，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等(děng)车(chē)辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车(chē)国六排放标准和非道路(lù)移动柴油机械国(guó)四排(pái)放标准，基本淘汰国(guó)三及(jí)以下排放标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶，加(jiā)快推(tuī)进码头岸电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设(shè)。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础设施规划、建设(shè)、运营和(hé)维护(hù)全(quán)过程(chéng)，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通运输(shū)领域的(de)应用，积(jī)极推广(guǎng)应用(yòng)温拌(bàn)沥(lì)青、智能通风、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔(gé)声屏(píng)障等节能(néng)环保技术和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业(yè)废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中的综合利用。推(tuī)广可(kě)再生能源(yuán)在交通基础设(shè)施建设运营中的应用(yòng)，构(gòu)建综合交通(tōng)枢(shū)纽(niǔ)场站绿色(sè)能源系统。积极(jí)倡(chàng)导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提(tí)升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物(wù)运输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右，全省港(gǎng)口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运年均(jūn)增(zēng)长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通装备推(tuī)广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的(de)电动化，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加快高速公路服务区(qū)、港区、公(gōng)交站(zhàn)场等(děng)建设加氢(qīng)、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口码头泊(pō)位岸电(diàn)覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产标(biāo)杆创建工程。推(tuī)动(dòng)交(jiāo)通(tōng)运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建(jiàn)设(shè)一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑(chēng)，全(quán)面(miàn)提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面(miàn)的基础研究和应(yīng)用技(jì)术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利用、污水资源化(huà)、农(nóng)业节水灌溉(gài)控制及绿色防(fáng)控、多污染物协(xié)同减排(pái)、固(gù)体废弃物资(zī)源化等方向，确立(lì)一(yī)批重点(diǎn)攻关项(xiàng)目，突破一批核心关(guān)键技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企(qǐ)业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动(dòng)科技创新(xīn)平台(tái)与产业创新(xīn)中心、制造业创新中(zhōng)心等产(chǎn)业创新平台协同(tóng)开展清洁生产共性关(guān)键技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果(guǒ)转移(yí)转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业开发具有自(zì)主知识产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术装备的骨(gǔ)干(gàn)企(qǐ)业(yè)和(hé)“专精特新”中(zhōng)小企(qǐ)业。编(biān)制发布(bù)清洁生产先进技术目(mù)录，鼓湘d是湖南哪里的车牌，湘d是湖南哪里的车牌号励和支持行业(yè)、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生(shēng)产技术和(hé)装备。发挥清(qīng)洁(jié)生产相关(guān)社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端(duān)治理等清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广应用，加快(kuài)清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁(jié)生产服务支付机制。加快建立(lì)规范的清(qīng)洁(jié)生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三(sān)方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式(shì)”综合(hé)服务，有效发挥(huī)第(dì)三(sān)方服务机构对(duì)清(qīng)洁生产工作的支撑(chēng)作(zuò)用(yòng)。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色清(qīng)洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批(pī)高水平(píng)、专业化(huà)的(de)清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和技(jì)术服(fú)务(wù)人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服务(wù)机(jī)构从业人员和企业相关负责人员能(néng)力培训，提升(shēng)清洁(jié)生产管(guǎn)理和技术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东省(shěng)专业技术人才职称(chēng)评(píng)级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专业技术(shù)人才(cái)职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数(shù)字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等(děng)信息技(jì)术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁(jié)生(shēng)产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型工业企业(yè)制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的数字化水(shuǐ)平(píng)，实现生产(chǎn)过程物质流(liú)、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型(xíng)工(gōng)业企业开展全(quán)面数字化管(guǎn)理，以(yǐ)数据(jù)为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳排放(fàng)信息化(huà)管控(kòng)系统(tǒng)及污染物在线监测系统建(jiàn)设，推(tuī)动重(zhòng)点用能设(shè)备、新能(néng)源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完(wán)善(shàn)省重(zhòng)点(diǎn)用能单位能(néng)耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生(shēng)产服务专(zhuān)区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术试(shì)点示范(fàn)建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术(shù)装备推广(guǎng)工程。发(fā)展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电(diàn)池柔性(xìng)控制和(hé)梯(tī)级利(lì)用(yòng)、绿色(sè)数据中心等技(jì)术装备。发(fā)展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污(wū)染治理、水污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利(lì)用等(děng)环保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利用技术攻(gōng)关工程。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自(zì)动化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装备研(yán)发(fā)，发展(zhǎn)退役动力电池(chí)、光(guāng)伏组件、风(fēng)电(diàn)机组(zǔ)叶(yè)片、大(dà)型(xíng)旧(jiù)轮胎等(děng)新(xīn)兴(xīng)产业废物循环利(lì)用技术，研(yán)发废旧塑料的改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支(zhī)持能源(yuán)管理(lǐ)、环(huán)保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业(yè)发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的企业和一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清洁(jié)生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头(tóu)企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络(luò)化、智能化(huà)、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先(xiān)进适用清洁生产技(jì)术(shù)和装备应(yīng)用示范和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)上下游协作(zuò)和绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企(qǐ)业对产业链(liàn)供应链(liàn)上(shàng)下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引领带动产业(yè)链供应链关(guān)联企(qǐ)业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提(tí)升清洁生产水平(píng)，推(tuī)动全链(liàn)条绿色(sè)低碳发展。鼓励省(shěng)属国企(qǐ)和其他大型企业集(jí)团全面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推(tuī)动子公司、分公司开(kāi)展清洁生产(chǎn)，提(tí)升企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色发(fā)展水平，形(xíng)成以(yǐ)大带(dài)小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在(zài)工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管(guǎn)理(lǐ)模式，继续实施差别化清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核制(zhì)度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排(pái)放(fàng)的企业(yè)以及生产、使用、排放涉及(jí)优先控(kòng)制(zhì)化(huà)学品名录中所列化学物质的(de)企业严格(gé)实施清洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环(huán)境影响较小的企业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审(shěn)核并(bìng)简化评(píng)估验(yàn)收流程。探索建立适合(hé)小微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)评估、验(yàn)收(shōu)技术方法，创新(xīn)引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积(jī)极性(xìng)。鼓励(lì)企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评(píng)价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足(zú)清(qīng)洁生产审核要(yào)求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)。积(jī)极(jí)推动清洁生产审核与(yǔ)节能审(shěn)查、节能监(jiān)察、环(huán)境影响评(píng)价和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区开展行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整(zhěng)体审核试点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳(nà)入清洁生产审核(hé)，提升(shēng)行业、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方(fāng)清洁生产审核(hé)服务(wù)试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协同推进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江(jiāng)等(děng)重点流域企(qǐ)业(yè)清洁生产工(gōng)作力度，推动流(liú)域内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循(xún)环化(huà)改造、绿色低(dī)碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持省(shěng)级及以上园区(qū)建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区(qū)建(jiàn)设(shè)为契机，深(shēn)入推进粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深化粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作机制(zhì)，推动(dòng)粤(yuè)港两地企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及(jí)资源利用方面的合作，强化区域内污(wū)染联防联控、废(fèi)物协(xié)同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市(shì)场(chǎng)化(huà)机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排(pái)支持工(gōng)具(jù)等(děng)货(huò)币政策工具，鼓励(lì)银行等各类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的(de)支(zhī)持力度，引导企(qǐ)业扩大清(qīng)洁生(shēng)产投资。探索推动达标(biāo)企业(yè)通(tōng)过(guò)清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要污(wū)染物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主要(yào)污染物减排(pái)、节能任务的基础(chǔ)上(shàng)，可按相关规定将富余(yú)指(zhǐ)标进入排污权、用(yòng)能(néng)权(quán)交(jiāo)易(yì)市场(chǎng)进行交易，或用(yòng)于企业自(zì)身(shēn)发展所需的产(chǎn)能扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增(zēng)产量所需的污(wū)染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生(shēng)产服务市场化，推行合同(tóng)能源管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模式和以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试(shì)点工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属、印(yìn)染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点(diǎn)，探索建立具有(yǒu)引(yǐn)领示范作用的(de)审核新(xīn)模式(shì)，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革委加强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促(cù)进工作部门协调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局(jú)等部门按照职能(néng)分工抓好重点任务落(luò)实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生产，结(ji湘d是湖南哪里的车牌，湘d是湖南哪里的车牌号é)合实际确定(dìng)本地(dì)区清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化政策激(jī)励(lì)

　　各级财政积(jī)极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术(shù)与装备、资(zī)源(yuán)综合利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事(shì)污(wū)染防治的第(dì)三方(fāng)企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得税的(de)税(shuì)收(shōu)优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业(yè)用于(yú)清洁生产审(shěn)核和培(péi)训的费用(yòng)可以列入(rù)企业(yè)经营成本(běn)。加强清洁生产(chǎn)审核和评价认证结果(guǒ)应(yīng)用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控等差(chà)异化政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严(yán)格落(luò)实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目）中加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购力度(dù)。建立健全清洁生产激(jī)励(lì)制度，按照国家和省有关规(guī)定对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进(jìn)法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁(jié)生产促进条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权(quán)利义务。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清(qīng)洁生(shēng)产评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业(yè)研究制定各相关行业(yè)清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁(jié)生产数(shù)据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环(huán)境保护日(rì)常监督检查和(hé)相关考核。加(jiā)强对(duì)企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产开展情(qíng)况的(de)日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压实(shí)企业实(shí)施清洁生(shēng)产审核的(de)主体责任，引导和规(guī)范(fàn)企业清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)情况纳入企业环境信用(yòng)评价(jià)体(tǐ)系和环境信息强(qiáng)制性(xìng)披露范围。严格(gé)把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁(jié)生(shēng)产审核质量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构弄虚(xū)作(zuò)假(jiǎ)行(xíng)为(wèi)。对(duì)违反(fǎn)《中华人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁生产审核办(bàn)法(fǎ)》相(xiāng)关规(guī)定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向社会公布(bù)，并记入其信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清洁生产评(píng)估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询(xún)机(jī)构和人员的(de)规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益(yì)组织(zhī)、行(xíng)业协会等宣传清洁(jié)生产技(jì)术(shù)、法规(guī)政策(cè)、管理制度(dù)和典型案例等，提升社(shè)会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会(huì)共同推行清洁(jié)生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活(huó)方式。适时编制发布(bù)清(qīng)洁生产典型案例汇(huì)编，及(jí)时(shí)总结推(tuī)广(guǎng)典型案例和经(jīng)验(yàn)做法(fǎ)，以点带(dài)面形成(chéng)示(shì)范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头(tóu)企业积极(jí)组织清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛(tán)等，开展多(duō)形(xíng)式的(de)经验交流(liú)和技(jì)术(shù)推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领(lǐng)域的国(guó)内(nèi)外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才(cái)、技术和信息交(jiāo)流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 湘d是湖南哪里的车牌，湘d是湖南哪里的车牌号