5月4日，国家市场监管(guǎn)总局、公安部、商(shāng)务部、国家卫健(jiàn)委、海关总署、国家(jiā)税务总局、国(guó)家(jiā)网信办、国家(jiā)中医药局、国家药(yào)监局、最(zuì)高人(rén)民法(fǎ)院、最高人(rén)民检察院等十(shí)一部门联合印发《关于进一(yī)步加强医(yī)疗美容行业(yè)监管工(gōng)作的指导意见》。

　　医美行业人士(shì)对(duì)钛媒体APP表示，从此前的国家(jiā)卫(wèi)健委等八(bā)部(bù)委联合(hé)颁(bān)布监管(guǎn)方(fāng)案，到现在十一部委(wěi)联合印发指导意见，说明监(jiān)管力度正在逐(zhú)步加强，也愈加具体化、系统化，核心依旧是让医美回(huí)归医疗(liáo)的本质(zhì)。

　　监管核心：让医(yī)美回(huí)归(guī)医疗本(běn)质

　　在《关于进(jìn)一步加(jiā)强医(yī)疗美容行业监管(guǎn)工作(zuò)的指导意见》中，明确规定医疗(liáo)美容服务属于(yú)医疗活(huó)动，必须遵(zūn)守(shǒu)卫(wèi)生健康有关行业准(zhǔn)入的法(fǎ)律法规；同时着重(zhòng)强调(diào)跨部门(mén)综合监管，在现有法律法规框架下，从登记管理、资质审(shěn)核(hé)、“证”“照”信息共享、通报会商、联合抽(chōu)查检(jiǎn)查、协同监管(guǎn)、行刑衔接等多个维度同时发力(lì)，构建贯(guàn)通协同(tóng)、高效(xiào)联动的行业监管(guǎn)体(tǐ)系(xì)。

　　此外(wài)，《指导意见》指出要(yào)统筹监管(guǎn)规范和促进发展(zhǎn)，充分考虑医疗美容行业规律(lǜ)特(tè)点，在推(tuī)进优化行业准入条件、提(tí)升市场主(zhǔ)体登记管理服(fú)务、强化信息(xī)公开和信用约束等多个方(fāng)面作出(chū)规定。

　　来源于国家市场监(jiān)督管理(lǐ)总(zǒng)局

　　对(duì)于此次《指(zhǐ)导意(yì)见》的出(chū)台，成(chéng)都美透科技创始人林(lín)颖对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示：“对机构来说，对超经营范围做了更明确(què)的(de)要(yào)求，尤其是生美和医(yī)美(měi)的区别；于(yú)执(zhí)业医生而言，提(tí)高了准入门槛；于药器械(xiè)而言，来源(yuán)的追(zhuī)溯，让产品(pǐn)渠道更合(hé)规合(hé)法。”

　　钛媒体APP注(zhù)意到，在此次出台的(de)《指导意见(jiàn)》中，明确表示(shì)要加强生活(huó)美容行(xíng)业(yè)管(guǎn)理，倡导在(zài)生活美(měi)容机构(gòu)张(zhāng)贴(tiē)“不得提供(gōng)医疗美容服务”等警(jǐng)示语，引导生美(měi)机构依法诚信经营，不得违法或者变(biàn)相从(cóng)事医美活(huó)动；同时(shí)强调(diào)加强对(duì)医美培训活动的监管，严(yán)禁对“零基础”等(děng)无行医资质人员(yuán)提供医美(měi)技术培训(xùn)；对(duì)发(fā)现涉嫌“无证(zhèng)无照”从(cóng)事医疗美容活(huó)动的，按照《无证无照(zhào)经营查处(chù)办法》予以处置。

　　钛媒(méi)体APP从行业人(rén)士处获悉，医美的监管有两面性(xìng)，一方面对合(hé)规医美予以支持和保护，另一面对非法医美进行(xíng)打击，监管的力(lì)度将越来越大，预计监管的内容(róng)将(jiāng)越来越具体，整顿的核心是让医(yī)美回归医(yī)疗本质，关键在于医疗质量(liàng)和安全的持(chí)续改进。

　　强监管背后(hòu)：医美(měi)乱象丛生

　　近年来(lái)，医美监管力度持续(xù)加强。据钛(tài)媒体APP梳理(lǐ)，近两(liǎng)年(nián)来，上(shàng)至医美生(shēng)物(wù)材料及耗材，下至医美机构端，甚至(zhì)医(yī)美宣传平台(tái)等，皆在(zài)全面加强监(jiān)管力度，前后出(chū)台了《打击(jī)非法(fǎ)医疗美(měi)容服务专项政治工作(zuò)方(fāng)案》、《医疗美容(róng)广告(gào)执法(fǎ)指南》以及《医疗机构(gòu)管理条例》等。

　　医(yī)美产业近年监(jiān)管政策，来(lái)源(yuán)于国家健(jiàn)委、中整协(xié)、德(dé)勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近(jìn)年来医美领域监管政策密集出台的原因，医美营(yíng)建军是哪一年销(xiāo)专家立(lì)夏对钛媒体(tǐ)APP表示：“随着轻(qīng)医(yī)美的快速发展，行业暴露出很多建军是哪一年问(wèn)题引发监(jiān)管方关注，比如‘黑医美机构(gòu)’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水(shuǐ)货假货(huò)、虚(xū)假营销等(děng)问(wèn)题频出。”

　　乱象层出背后，医美(měi)行业面临诸多挑战(zhàn)。据钛媒体APP了解，目前医美行业仍(réng)存(cún)在缺乏足够的专业医疗人员(yuán)资源供(gōng)给、尚未形成完善及规(guī)范的医美专业培训(xùn)体系、医(yī)美市场与(yǔ)服务的(de)合规状态有待整(zhěng)体提升等问题(tí)。

　　据中信(xìn)证(zhèng)券2021年7月出(chū)炉(lú)的研究报告调研测算，正(zhèng)规和非正规医美市场的(de)比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据(jù)艾瑞咨询发布的《2020年中国医疗美容行业洞察白(bái)皮(pí)书》指出，医美市场上流通的针剂正(zhèng)品率仅为33.3％，即(jí)每3支针剂当中，就有(yǒu)2支是(shì)水货(huò)、假货。

　　在医(yī)美(měi)从业人员方面，据艾(ài)瑞咨询统计，尽(jǐn)管中(zhōng)国已成为全球第二大医(yī)美市场(chǎng)，中(zhōng)国(guó)每百万人拥有的(de)整形医师的数量仅2.1人，远低于美(měi)国的20.8人、日本的21.4人(rén)及韩国的50.2人。钛媒(méi)体APP从行业人(rén)士处获悉，与欧美及亚(yà)太(tài)其他国家相比，我国医美行业有资质的(de)从业医生非常紧(jǐn)缺，我国(guó)优(yōu)质医美(měi)持证医师(shī)的(de)培育可能需要(yào)8-10年。

　　值得一提的是，此(cǐ)次《指导意见》的出台，对医美个股的走势有一定影响(xiǎng)，截止5月5日(rì)收盘(pán)，昊(hào)海生科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东医(yī)药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也(yě)呈(chéng)下跌态势。行业人士对钛媒体APP表示，新的监(jiān)管政策出台，市场短期震荡属于正常现象，长期来看(kàn)监(jiān)管(guǎn)有利(lì)于引(yǐn)领医美行业健康发(fā)展。

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