金融界4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关(guān)于(yú)推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构的意见。其中提(tí)到(dào)，培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银(yín)行及其(qí)境外(wài)机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善(shàn)国(guó)际(jì)营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线下展(zhǎn)会(huì)全面恢(huī)复。办好中(zhōng)国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易(yì)会、中国国际消费品博览会等(děng)重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易会优化展区(qū)设置和参(cān)展企业结(jié)构，常态化运营线上(shàng)平台(tái)。各(gè)地方和贸促机构(gòu)、商(shāng)协会进一步(bù)加大对外(wài)贸(mào)企业参加各类境外(wài)展会的支持力度，加(jiā)强组织协调和服(fú)务(wù)保障，持续培育境外自(zì)办(bàn)展会、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商(shāng)务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度(dù)推动其他国家畅通(tōng)我商(shāng)务人(rén)员申(shēn)办签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商办理来(lái)华签(qiān)证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措(cuò)施(shī)。尽快推进国际客运航班特(tè)别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班(bān)稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务(wù)人员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过(guò)完善(shàn)合(hé)作机(jī)制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会(huì)等举(jǔ如何把对象玩成喷泉状态，怎么让自己女朋友喷泉)措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场(chǎng)的支(zhī)持(chí)力度。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法(fǎ)律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发达经(jīn如何把对象玩成喷泉状态，怎么让自己女朋友喷泉g)济(jì)体出口，引导企业深入开(kāi)拓发(fā)展(zhǎn)中国家市场和(hé)东盟等区域市(shì)场。支(zhī)持外贸大省发(fā)挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地(dì)方、商协(xié)会组织(zhī)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立和(hé)完善(shàn)国际营销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企(qǐ)业的国际合作水平(píng)。加(jiā)大(dà)出口信用保险支持力度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融机(jī)构(gòu)在(zài)加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套(tào)设备项目合(hé)理资(zī)金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务(wù)等方式(shì)，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需(xū)求(qiú)，加强岗位技(jì)能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进口技(jì)术和产品(pǐn)目录(lù)，进一步(bù)提高进(jìn)口(kǒu)贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩大国(guó)内短缺的先进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策(cè)。开展第二批外经(jīng)贸(mào)提质(zhì)增效示(shì)范工作。研究设(shè)立服务贸易创(chuàng)新发展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷(dài)支持(chí)。商业性金融机构进一步提升(shēng)中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保(bǎo)险机(jī)构扩大(dà)保单融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加(jiā)大资源倾斜(xié)，积(jī)极满足中小微企业外(wài)贸(mào)融资(zī)需求(qiú)。鼓励政府性如何把对象玩成喷泉状态，怎么让自己女朋友喷泉融资担保机(jī)构为符合条件的(de)小微外贸(mào)企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信(xìn)用(yòng)保险承保规模和(hé)覆盖(gài)面。加大对跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等新业态新模(mó)式的支持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化(huà)承保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币(bì)业(yè)务，进(jìn)一步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币结算(suàn)规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境人民币(bì)结算需(xū)求。支持(chí)各(gè)地方加(jiā)强政策宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等(děng)要(yào)素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区(qū)梯度转移(yí)，促进加工贸(mào)易(yì)持续(xù)健康发展(zhǎn)和产(chǎn)业(yè)链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易(yì)产业(yè)园。办好中国(guó)加工贸(mào)易(yì)产品博览会，支持(chí)东中西部产业交流(liú)对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保税维(wéi)修试点项(xiàng)目落(luò)地(dì)，强(qiáng)化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境贸易支(zhī)持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互(hù)市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设(shè)边民互(hù)市贸(mào)易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互(hù)市贸易管理(lǐ)办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环(huán)境，增(zēng)加自周边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸企(qǐ)业运(yùn)用新技术自建(jiàn)数(shù)字平台(tái)，培(péi)育服务中小微外贸(mào)企(qǐ)业的(de)第(dì)三方综(zōng)合数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数(shù)字化领航区发展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典型案(àn)例，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发(fā)展绿色贸(mào)易(yì)。指导商协会等行(xíng)业组织制(zhì)订外贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强(qiáng)企业绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商(shāng)健康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠(qú)道、培(péi)育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试(shì)验区(qū)线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境(jìng)电商零售出口相(xiāng)关(guān)税收政策措施(shī)。持续完(wán)善(shàn)跨境电(diàn)商综合(hé)试验区考核评估机制，做(zuò)好评估结果应用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合(hé)理贸易限制措施。加强对地(dì)方和外贸(mào)企业(yè)的培训指(zhǐ)导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律(lǜ)服(fú)务机制作用(yòng)，支(zhī)持(chí)各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提(tí)升(shēng)公共服务能力，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便利化(huà)水平。深入(rù)推进“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措施(shī)应用范围，提高(gāo)货物流转(zhuǎn)效(xiào)率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化税收担(dān)保，助力企(qǐ)业(yè)减负(fù)增效。加(jiā)大对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多(duō)符(fú)合认(rèn)证标准的外贸企业(yè)成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口退(tuì)税申(shēn)报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各(gè)地方(fāng)做好供(gōng)需对接和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急(jí)运(yùn)力储备，完善应(yīng)急预(yù)案，保障(zhàng)外贸(mào)货(huò)物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化(huà)疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥自由贸(mào)易协定效能。高质(zhì)量(liàng)实施(shī)已生效的自(zì)由贸(mào)易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组织论坛等(děng)多种形式的交流(liú)活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业的(de)公共服(fú)务水平(píng)，不断(duàn)提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关(guān)部门(mén)和单位(wèi)要以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，坚决(jué)落实党(dǎng)中(zhōng)央(yāng)决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构工作，全力(lì)实现进出口促(cù)稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支(zhī)持政策，增强政(zhèng)策协同(tóng)效应。商务部要(yào)会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势(shì)变(biàn)化(huà)，针对不同领域(yù)实际(jì)问题，不断充实、调(diào)整和完善相关政(zhèng)策(cè)，加强协作配合和政策指导，实施(shī)好稳外(wài)贸(mào)政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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