金融界(jiè)5月4日(rì)消息(xī) 据银保监(jiān)会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业(yè)回(huí)归保障本源，提升服务实体经(jīng)济(jì)和人民群众(zhòng)质效，加强(qiáng)风险防范化解(jiě)能力，如来佛祖最怕的一个人，如来佛祖的克星是谁保险业(yè)偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司和(hé)再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监(jiān)管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则(zé)，引导保险业支持(chí)实体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监(jiān)管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实(shí)体经济、支持资本(běn)市场发展方面取得(dé)积(jī)极(jí)成效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技(jì)创新、出口信用保险、农业(yè)保险(xiǎn)和专属商业养老保险产(chǎn)品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升(shēng)服(fú)务实(shí)体经济能力，增强服务实(shí)体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投(tóu)资(zī)大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设(shè)施证券投资基(jī)金（公(gōng)募REITs）分别给予最(zuì如来佛祖最怕的一个人，如来佛祖的克星是谁)低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投资符合(hé)条(tiáo)件的银(yín)行股(gǔ)给予减(jiǎn)值豁免的优(yōu)惠政策(cè)，支持(chí)保(bǎo)险业参(cān)与资(zī)本市场改革，维护资(zī)本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同财(cái)政(zhèng)部、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁布施(shī)行的保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法进(jìn)行了修订，提高了保险保障基(jī)金费(fèi)率(lǜ)，明确财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)和人身(shēn)险保(bǎo)障基(jī)金融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系。修订(dìng)发(fā)布《保险公司风险综合(hé)评级(jí)（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相(xiāng)结合，提高风险综合(hé)评级(jí)制度科学性。每季(jì)度对(duì)公司风险进行全(quán)面(miàn)评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资(zī)本(běn)债(zhài)券有关(guān)工(gōng)作。会同人(rén)民(mín)银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期(qī)限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充足(zú)率指标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司(sī)和再保险公(gōng)司的(de)综合偿付(fù)能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评(píng)级结(jié)果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风险较大的(de)C类公(gōng)司（即中风(fēng)险公司）16家(jiā)；风(fēng)险严重的(de)D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿付(fù)能力风险监管和穿(chuān)透式(shì)监管(guǎn)。一是持续加强(qiáng)行业偿(cháng)付能力风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四(sì)次偿付能力监管委员会季(jì)度(dù)工作会(huì)议，分析研判(pàn)保险业偿(cháng)付(fù)能力和(hé)风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银(yín)保监局做(zuò)实偿付能力(lì)风险监测工作，不(bù)断加强偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能(néng)力风险管理能力(lì)监(jiān)管评估工作。组织对(duì)70家保险公司开展(zhǎn)现场评估(gū)，推动公司健(jiàn)全风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升行业(yè)风险管理(lǐ)能力(lì)。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关(guān)要求(qiú)，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司开(kāi)展财(cái)会专项检查(chá)，对22家保险(xiǎn)公司(sī)开展财(cái)会(huì)或(huò)偿付能力数据真实性检(jiǎn)查(chá)，对4家公司典型(xíng)问题公开(kāi)通(tōng)报，强化监管刚性(xìng)约(yuē)束(shù)，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风(fēng)险处置工(gōng)作。如(rú)期完(wán)成“明天系”保(bǎo)险机构接管(guǎn)。创新处置(zhì)模(mó)式，建立风险处置(zhì)专(zhuān)项(xiàng)工(gōng)作机(jī)制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险机构(gòu)风险化(huà)解，推动地方(fāng)政府落实(shí)属地责(zé)任，制(zhì)定(dìng)风险处置方案。对高风险机构实行(xíng)贴身监(jiān)管，防(fáng)范(fàn)流(liú)动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对偿付能力不(bù)达(dá)标和(hé)出现偿付(fù)能(néng)力风险苗(miáo)头的公司，及时采(cǎi)取监管约(yuē)谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多种(zhǒng)方式(shì)，督促公司(sī)采取有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送(sòng)监管风(fēng)险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发监(jiān)管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采(cǎi)取行政(zhèng)监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险公(gōng)司提交(jiāo)预防偿付能力(lì)充足率恶化或完善风(fēng)险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公(gōng)司补充资本(běn)。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银(yín)行(xíng)保险机构关(guān)联(lián)交易(yì)管理办法》，规(guī)范保险(xiǎn)公司(sī)关联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内部人控(kòng)制和大股东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第(dì)5批违法违规股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约(yuē)束。发(fā)布《保险(xiǎn)资(zī)如来佛祖最怕的一个人，如来佛祖的克星是谁产管理(lǐ)公(gōng)司管(guǎn)理规(guī)定》，规范(fàn)保险(xiǎn)资(zī)金运用行为，加(jiā)强(qiáng)保险资金投资非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布(bù)《人身保险产品信息(xī)披露(lù)管理办法》，分两批(pī)次对40余家公(gōng)司(sī)的产(chǎn)品设计、定价(jià)、条款表述等(děng)问(wèn)题进行(xíng)公开通报，规(guī)范市场(chǎng)秩序。二是支持(chí)保(bǎo)险公(gōng)司通过(guò)适当途(tú)径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业(yè)通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险(xiǎn)公司股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发(fā)行资本(běn)补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构(gòu)共作出(chū)行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合规风(fēng)险。

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