金(jīn)融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳(wěn)规(guī)模优(yōu)结构的意见。其中提到，培(péi)育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进(jìn)行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协(xié)议(yì)。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境外机(jī)构(gòu)在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控前提(tí)下(xià)，创新(xīn)金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供(gōng)金融(róng)支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动国内线下展会(huì)全(quán)面恢复。办好中国(guó)国(guó)际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国(guó)际(jì)服(fú)务(wù)贸易交易会、中国(guó)国际(jì)消费(fèi)品博览会等(děng)重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中国进出(chū)口商品(pǐn)交易(yì)会优化展区设置和(hé)参展企业结构，常(cháng)态化运营线上平(píng)台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进(jìn)一(yī)步加大(dà)对外贸企业参(cān)加各类(lèi)境外展(zhǎn)会(huì)的支(zhī)持(chí)力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境(jìng)外(wài)自办展会、扩(kuò)大办(bàn)展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我商(shāng)务人员申办(bàn)签证(zhèng)渠道(dào)、提高办理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运航(háng)班特别是(shì)国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航(háng)空(kōng)公司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务人(rén)员往来提供(gōng)航空(kōng)运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合(hé)作机制、加强信息交流、推介重点展会(huì)等(děng)举(jǔ)措，创(chuàng)造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微(wēi)外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促(cù)机(jī)构驻外代表处作用，做(zuò)好(hǎo)信息咨(zī)询(xún)、企业对接、商(shāng)事法律等方面服务。发(fā)布(bù)相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住(zhù)对发达经(jīng)济体(tǐ)出(chū)口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外(wài)贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口优(yōu)势(shì)。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直(zhí)客对(duì)接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行(xíng)及其(qí)境外机构在(zài)依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业(yè)建立和(hé)完善国(guó)际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售地肖指哪几个生肖？、售(shòu)后服(fú)务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备(bèi)企业的(de)国际合作水平。加大出口信用(yòng)保险支持力度(dù)，更(gèng)好服务大型成套设备(bèi)项目(mù)。金融机构在加强(qiáng)风险防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体情况，保障大型成套设备项目合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位(wèi)技(jì)能(néng)培(péi)训，确保履约(yuē)交付(fù)，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技(jì)术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进(jìn)口技术和(hé)产品目录(lù)，进一步提高进(jìn)口贴息(xī)政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策(cè)。开(kāi)展第二批(pī)外(wài)经贸(mào)提质(zhì)增效示范(fàn)工作(zuò)。研(yán)究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出口信(xìn)贷支持(chí)。商业性金(jīn)融机(jī)构进一(yī)步提升中西部地区分支机构在贸(mào)易(yì)融资、结算等业务(wù)方(fāng)面的服务能力(lì)。鼓励(lì)银(yín)行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度(dù)。在(zài)依(yī)法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金(jīn)融机(jī)构加大(dà)资源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足(zú)中小微企业外(wài)贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸企业提供(gōng)融资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商(shāng)等(děng)新业态(tài)新模式(shì)的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大(dà)对中(zhōng)小微外(wài)贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇(huì)衍(yǎn)生品和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨(kuà)境(jìng)贸易人(rén)民币结算(suàn)规模，更好满足外(wài)贸(mào)企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持(chí)各地方加强政策宣(xuān)介、优化(huà)公共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸易。强化用工、用(yòng)能(néng)、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸(mào)易向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸(mào)易(yì)持续健康发展和产业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸(mào)易(yì)产(chǎn)业园。办好中国加(jiā)工贸易(yì)产品博览会(huì)，支持东(dōng)中西部产业(yè)交流对接(jiē)。加快推进(jìn)一批“两头在(zài)外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修试点项(xiàng)目落地，强化(huà)全生命周期(qī)服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力(lì)有序推进边民互市贸易进口(kǒu)商品落地加工(gōng)试点工作(zuò)。探索建(jiàn)设边民互(hù)市贸易(yì)进口商品(pǐn)数据监测(cè)平(píng)台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展的政(zhèng)策环境，增加自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业(yè)运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三方综(zōng)合数字化(huà)解决方案(àn)供应商。支持(chí)粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条数字化(huà)赋能，充分(fēn)发(fā)挥先行示范效应(yīng)，适时总结(jié)发展经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数(shù)字化(huà)推动(dòng)贸易高质量发(fā)展(zhǎn)的典(diǎn)型案(àn)例，并(bìng)推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重(zhòng)点行(xíng)业企(qǐ)业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商健康持(chí)续创新发展。支持(chí)外贸企业(yè)通(tōng)过跨境(jìng)电(diàn)商等新(xīn)业态(tài)新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结(jié)合产业和(hé)禀赋(fù)优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权(quán)保(bǎo)护(hù)指(zhǐ)南，引导跨境电商(shāng)企业(yè)防范(fàn)知识产(chǎn)权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上综合服务平台(tái)并(bìng)发挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导(dǎo)企业用好跨境电商零售(shòu)出口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措施。持(chí)续完善(shàn)跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合(hé)试验区(qū)考核(hé)评(píng)估(gū)机制，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用，充分发(fā)挥(huī)优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措(cuò)施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对(duì)受(shòu)影(yǐng)响(xiǎng)的重点(diǎn)实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好(hǎo)预(yù)警体系和法律(lǜ)服务机(jī)制作用(yòng)，支(zhī)持(chí)各级应对贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预警点提升公共服(fú)务能(néng)力，帮助企业积极应对不(bù)合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险(xiǎn)评估(gū)和排查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便地肖指哪几个生肖？(biàn)利化水平。深入推进“单(dān)一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应(yīng)用范围(wéi)，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步(bù)实(shí)施(shī)多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育(yù)力度(dù)，使更多(duō)符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证(zhèng)的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外贸企业(yè)。各地方做好供需(xū)对接和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通(tōng)运(yùn)输。提(tí)升口岸通关效(xiào)率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升(shēng)口岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能(néng)。高质(zhì)量实施(shī)已生效(xiào)的自由贸易协定，编(biān)发重点行业(yè)应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流(liú)活动，加(jiā)强地方和企业经验分享(xiǎng)，提(tí)高对(duì)企业的公(gōng)共服务水平(píng)，不断提升自由贸易协定(dìng)的综(zōng)合(hé)利(lì)用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易促(cù)进(jìn)活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地(dì)方、各相关部(bù)门(mén)和单(dān)位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精(jīng)神(shén)，坚决落实党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重视、切实做(zuò)好推(tuī)动外(wài)贸(mào)稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全(quán)力(lì)实现进出口促稳(wěn)提质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因地制(zhì)宜出(chū)台配套支持政策(cè)，增强政策协同(tóng)效应。商务(wù)部(bù)要会同各相关(guān)部门和(hé)单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市(shì)场。

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