金融(róng)界5月8日消息 广东(dōng)省发展(zhǎn)改革委等(děng)部门印(yìn)发《广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明(míng)显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化(huà)学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻(chè)落(luò)实(shí)节约资(zī)源和(hé)保(bǎo)护环(huán)境(jìng)基本国策的重要举措(cuò)，是推进(jìn)生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)的(de)重(zhòng)要(yào)手(shǒu)段，是加(jiā)快(kuài)形成绿色(sè)生产生(shēng)活方(fāng)式、促进经济(jì)社会全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的(de)有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经济和社会发展(zhǎn)第十四(sì)个(gè)五年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生态(tài)文明建设“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的(de)二十(shí)大精神(shén)，深入贯彻习近平(píng)生态文明思想和习近平总书记对广(guǎng)东(dōng)系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要(yào)指示批示精神(shén)，认真落(luò)实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技(jì)术进(jìn)步为主(zhǔ)线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审核为抓手(shǒu)，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造(zào)，创新清洁(jié)生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标提供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到(dào)国际先(xiān)进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程(chéng)减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全(quán)面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持(chí)高质量建(jiàn)设制造强省(shěng)、推动产业有(yǒu)序转移(yí)中，注重提(tí)升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方(fāng)位全过程推行(xíng)工(gōng)业(yè)产品绿色(sè)设计，扩大(dà)绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商(shāng)品(pǐn)过(guò)度包装治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行(xín拼多多10几块的美瞳可以用吗，拼多多ovolook品牌美瞳g)业(yè)，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会发(fā)布绿色(sè)产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案(àn)例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省特(tè)色行(xíng)业为重点，引导企业对标(biāo)国际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带(dài)动上下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发展。按(àn)照产业结构、能(néng)源(yuán)利用、运营管理、基础设(shè)施等(děng)绿(lǜ)色化要求，推动条件(jiàn)成(chéng)熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生(shēng)产评价。对标节能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清(qīng)单管理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监控(kòng)。严格高耗(hào)能高(gāo)排放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所(suǒ)在地区(qū)能耗强度和(hé)总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排放区(qū)域削减、能效水平低于本(běn)行业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要求(qiú)的高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平项目予以停批(pī)、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低水平的存(cún)量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁(jié)替代。合理控(kòng)制化(huà)石能源(yuán)消费，加大(dà)清洁(jié)能源推(tuī)广应用，提高工业领域(yù)非化石能(néng)源利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气基础设施建设和(hé)互联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业(yè)及(jí)燃(rán)气电厂(chǎng)用户(hù)天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电(diàn)能替代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷(hé)大(dà)、新能源条件好的地区，支(zhī)持分(fēn)布(bù)式电源开发(fā)建设(shè)和就近接入(rù)消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体化绿色(sè)供电园区(qū)建设(shè)。推进(jìn)原(yuán)辅(fǔ)材料(liào)无害化替(tì)代，促进生产过程中使用低毒(dú)低害和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量的油墨(mò)、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重点行业清洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依(yī)法(fǎ)依规淘(táo)汰落后(hòu)产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治(zhì)。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开展(zhǎn)节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和(hé)落后(hòu)清(qīng)单(dān)，系统(tǒng)推进节能(néng)改造升级和(hé)污染物深(shēn)度治理(lǐ)，提高生产工艺和技(jì)术(shù)装(zhuāng)备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区(qū)节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推(tuī)动(dòng)产业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态工业示范园区(qū)。加快推进村(cūn)级(jí)工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业(yè)创建工程。重(zhòng)点实施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化、节(jié)能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色(sè)设计技(jì)术应用示范，培育(yù)一(yī)批工业产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和(hé)集(jí)成应用，大(dà)力(lì)培育创建绿色工厂，培(péi)育(yù)一批(pī)具(jù)有生态主导力的产业链链主企业(yè)，打(dǎ)造一批具(jù)有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清(qīng)洁生产改造(zào)工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施(shī)实施节能降(jiàng)碳改造，打造一(yī)批达到国际先(xiān)进(jìn)水平的(de)清(qīng)洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业(yè)园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流(liú)域工业企业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推动5000家以上(shàng)工(gōng)业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农(nóng)业(yè)清洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清(qīng)洁生产新模式(shì)。落(luò)实百县千镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融(róng)合(hé)发展等一(yī)体化发展模式(shì)。支持(chí)我省预制菜产业高(gāo)质量发(fā)展。大力(lì)发展绿色(sè)低碳(tàn)循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农(nóng)业模式。增加农(nóng)村清洁能源(yuán)供(gōng)应，推(tuī)动农村生物质(zhì)能综合利用。发展(zhǎn)林业循(xún)环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材(cái)、油(yóu)茶、竹等具(jù)有广东特色(sè)的林(lín)业产业发展(zhǎn)基地，积(jī)极(jí)创建国家现(xiàn)代林业产业示范园区，实(shí)施森林生(shēng)态标志产品建设工程。以(yǐ)现(xiàn)代农业产业园(yuán)、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农(nóng)业清洁生(shēng)产，形(xíng)成一批可推广、可复(fù)制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农(nóng)业(yè)投入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节规(guī)范化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等(děng)投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)与专(zhuān)业化(huà)防治，集(jí)成推广(guǎng)全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研发(fā)，积极推(tuī)广(guǎng)缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等(děng)新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生(shēng)物(wù)可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产过程清洁化(huà)水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友(yǒu)好型农技与农机(jī)装备(bèi)，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的农业(yè)生产模式。优先(xiān)支(zhī)持粮食生产功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力(lì)量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施(shī)肥，推(tuī)广(guǎng)机(jī)械深(shēn)施、种肥同播、侧(cè)深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推动兽用抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植(zhí)业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，大力推广种养(yǎng)加(jiā)一(yī)体化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃(qì)物资源(yuán)化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源(yuán)化利(lì)用，全面建立农药(yào)包装废弃物回(huí)收处(chù)理体系。持续(xù)推进(jìn)畜禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利(lì)用(yòng)技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地(dì)周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促拼多多10几块的美瞳可以用吗，拼多多ovolook品牌美瞳进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机(jī)肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无(wú)害(hài)化处理及资源化(huà)利用试点示范(fàn)，持续(xù)创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦(lán)截、末端治理与(yǔ)循环利(lì)用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示(shì)范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展先行区建设行动(dòng)。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创(chuàng)建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全(quán)域(yù)建(jiàn)设粤北生态农业示(shì)范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌(guàn)区骨干渠(qú)系(xì)节水改(gǎi)造、田间工程配套和(hé)农业用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生(shēng)物防(fáng)治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无(wú)人机等先进(jìn)植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘(jú)等(děng)作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业(yè)化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环(huán)农(nóng)业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色(sè)防(fáng)控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合(hé)利用长效机制，实(shí)现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开展全生物降解(jiě)地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和(hé)全生物降(jiàng)解(jiě)地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程中的资源能源规(guī)范管理(lǐ)，整体提升清洁(jié)化服(fú)务(wù)效率。针对商(shāng)场、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等(děng)公共机(jī)构的主(zhǔ)要用能环节，开(kāi)展节能改造(zào)，广(guǎng)泛(fàn)采(cǎi)用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节(jié)能、节水和其他有利于(yú)环(huán)境保护的技(jì)术和(hé)设备，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从严控(kòng)制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗水服务业用(yòng)水，优先利用(yòng)再生(shēng)水、雨水等非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推(tuī)广(guǎng)循环(huán)用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实(shí)施公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树(shù)立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循(xún)环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐(cān)饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在(zài)醒(xǐng)目位置张贴节(jié)约标识，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提(tí)供分餐服(fú)务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企(qǐ)业提(tí)高食材加工(gōng)利用(yòng)率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具(jù)，推行适合不同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)性(xìng)企业要坚持(chí)清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物(wù)品的(de)使用。推(tuī)进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提供一次(cì)性塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量与可降解(jiě)包装替(tì)代、包(bāo)装物(wù)循环利用，逐(zhú)步减少使用一次性不可(kě)降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋，全(quán)面(miàn)推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替(tì)代产品，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和(hé)可(kě)降解购物袋(dài)。实施一(yī)次性塑料制品使用、回(huí)收情况报(bào)告制度(dù)，督(dū)促指导电(diàn)子(zi)商务、外卖(mài)等平台企业(yè)和快(kuài)递企业按照国(guó)家要求制(zhì)定一次性塑料制(zhì)品减量(liàng)规则。充分(fēn)发挥各类各级公共(gòng)机构示范(fàn)带(dài)动作用，带(dài)头减少使用(yòng)一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生产试点(diǎn)工程。选择(zé)商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创(chuàng)建一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育(yù)工(gōng)程。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体(tǐ)参与绿色餐(cān)饮评价(jià)和(hé)监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治(zhì)理工程。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可循(xún)环快(kuài)递(dì)包装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发(fā)生产(chǎn)基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑能(néng)效水(shuǐ)平(píng)，新建(jiàn)民用建筑全面(miàn)按(àn)照(zhào)绿色建筑标(biāo)准进行建设(shè)，鼓励农民自(zì)建住房(fáng)参照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪(zào)等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大(dà)力推进可再生(shēng)能(néng)源(yuán)建筑应(yīng)用，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一(yī)体(tǐ)化建设。积极推行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修交付使(shǐ)用，推(tuī)广(guǎng)管线分离(lí)和一(yī)体化装修(xiū)技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳(zhèn)等(děng)有条(tiáo)件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑提质改造。积(jī)极开(kāi)展既有居住建筑节(jié)能改造，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治(zhì)、适老设(shè)施改造、基础设(shè)施(shī)和建筑使(shǐ)用功能(néng)提升改(gǎi)造(zào)统筹推进的(de)节能宜(yí)居综合(hé)改造模式，探索经济适(shì)用、绿(lǜ)色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有(yǒu)居住(zhù)建筑节(jié)水改造(zào)。加强既有建筑(zhù)空调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行(xíng)调(diào)适，推广(guǎng)智(zhì)慧用能技(jì)术，提升物业节(jié)能降碳管理(lǐ)水平。完(wán)善公共供(gōng)水管(guǎn)网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控(kòng)制水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构实施清洁生(shēng)产(chǎn)综合性提升，针对(duì)照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展节能改造，合理(lǐ)设置室(shì)内温度(dù)，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配式(shì)装修试点。提高(gāo)预制构件和(hé)部(bù)品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多(duō)组合设计。推广应用(yòng)绿色(sè)建材(cái)，鼓励(lì)政府采购工(gōng)程项目(mù)优先选用获得绿色(sè)建材认证标识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓励就地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促(cù)进合理安(ān)排材料采购，减少材(cái)料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用(yòng)节(jié)能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施(shī)群(qún)控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施(shī)工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施(shī)工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建(jiàn)设一(yī)批建筑领(lǐng)域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾(jī)再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利(lì)用(yòng)成(chéng)套(tào)装备(bèi)。开展再(zài)生骨料(liào)强化技术、再(zài)生建材生(shēng)产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路(lù)基(jī)路(lù)面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推(tuī)动预(yù)拌混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利(lì)用。建立建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)分类(lèi)处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用(yòng)，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存、中转和资(zī)源(yuán)化利用场所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性(xìng)标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构等部(bù)位的(de)节能(néng)性能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节能化(huà)改(gǎi)造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹推(tuī)进(jìn)既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间(jiān)，累计完成(chéng)既有建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能绿(lǜ)色化改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应用。大(dà)力(lì)发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能光伏装机容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广工程(chéng)。建立一(yī)批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型(xíng)项目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构和钢结(jié)构等装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化(huà)部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医(yī)院、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政府采购工(gōng)程项目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目(mù)纳入(rù)政府绿色采(cǎi)购政策实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路(lù)基路(lù)面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展智能(néng)交通，推动不同(tóng)运输方(fāng)式的(de)合(hé)理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率(lǜ)和不(bù)合(hé)理(lǐ)客货运周(zhōu)转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程(chéng)客(kè)货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交通管(guǎn)理中的应用(yòng)。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)城市绿(lǜ)色(sè)货(huò)运配送，优化城(chéng)市货运和快递(dì)配送(sòng)体系，完善城市主要(yào)商业(yè)区、校园、社区(qū)等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低碳型交通工具。大力(lì)推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市(shì)公共(gòng)服务及货运(yùn)配送车辆(liàng)电动化(huà)替(tì)代，提(tí)高城市公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货(huò)场等电动新(xīn)能(néng)源运输(shū)工(gōng)具(jù)的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料电池(chí)汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放标准(zhǔn)和非道路移(yí)动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本(běn)淘(táo)汰国(guó)三及以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸(àn)电(diàn)设(shè)施建设，推动船舶(bó)靠港(gǎng)使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规(guī)划、建设、运(yùn)营(yíng)和维(wéi)护全过(guò)程，有效降低交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设(shè)全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域(yù)的(de)应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广应用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅(fǔ)助动力(lì)替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等(děng)节(jié)能环保技(jì)术(shù)和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣(zhā)等工业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建设养护中的(de)综合利(lì)用。推广(guǎng)可(kě)再生(shēng)能(néng)源在交通基(jī)础设施建设(shè)运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率(lǜ)提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持(chí)续推进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城(chéng)市物流配送车辆(liàng)的电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公交站场(chǎng)等(děng)建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口船(chuán)舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创建工(gōng)程。推动(dòng)交(jiāo)通运输企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，建设(shè)一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业支撑，全(quán)面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共(gòng)性技术和装备等方面的基础研究和应用(yòng)技术创(chuàng)新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设(shè)计(jì)、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全(quán)高(gāo)效利用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一(yī)批核心关键技术，研制一批重大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科(kē)研(yán)院所创建绿色低(dī)碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台(tái)，推动科(kē)技创新平台(tái)与产业(yè)创新中心(xīn)、制造业(yè)创新中心(xīn)等产业创新平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术(shù)攻(gōng)关和装(zhuāng)备研制，促(cù)进科技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持(chí)企(qǐ)业开发具有自主知识产权的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培育(yù)一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的(de)骨干(gàn)企业和(hé)“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进(jìn)适用(yòng)的清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大(dà)力推进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末端治(zhì)理等(děng)清(qīng)洁生产技(jì)术装备推(tuī)广应用，加快(kuài)清洁生产关(guān)键技术(shù)装(zhuāng)备的产业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务(wù)模(mó)式(shì)，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生产服务支付(fù)机制。加快建立(lì)规(guī)范的清洁(jié)生产咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具有竞争力的(de)第三(sān)方(fāng)清洁生产服务企业为用户提(tí)供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价(jià)、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第(dì)三方(fāng)服务机构对清洁生(shēng)产工(gōng)作的(de)支撑(chēng)作用(yòng)。加强第(dì)三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第(dì)三方服(fú)务(wù)机构行(xíng)业准入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯(sù)等机(jī)制，健全(quán)清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产服务机构专业培训(xùn)，培育一批高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管理人才和技(jì)术服务人(rén)才队伍(wǔ)建设，分层次(cì)、分类(lèi)别开展清洁生(shēng)产服务机构从业(yè)人(rén)员和企业相关负责人员(yuán)能力培训(xùn)，提升清洁生产管理和(hé)技术(shù)人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评(píng)级系统，畅通(tōng)绿色清洁生(shēng)产专业技(jì)术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计(jì)算(suàn)、人工智能、数(shù)字孪生等信息技(jì)术在绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造(zào)、清洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提供清洁生(shēng)产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有(yǒu)色金属等流(liú)程型工业企业(yè)制(zhì)造过程核(hé)心装备和关键(jiàn)工(gōng)序的数(shù)字(zì)化水平，实现生(shēng)产过程物质(zhì)流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工(gōng)业(yè)企业(yè)开展全面(miàn)数(shù)字化(huà)管理，以数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术(shù)创新、绿色制造和(hé)运维(wéi)服务水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及(jí)污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用(yòng)能设备、新能源设备(bèi)等数(shù)字(zì)化(huà)改造(zào)。进一步完(wán)善省重点用(yòng)能单位(wèi)能耗(hào)在线监测系统建(jiàn)设，加快推进(jìn)重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新(xīn)能力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范建(jiàn)设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重点行业，实施(shī)生产(chǎn)工(gōng)艺(yì)深(shēn)度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术(shù)试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推(tuī)广工程。发展高效节能电(diàn)机、变压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据(jù)中心等(děng)技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大气(qì)污(wū)染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环(huán)境监测(cè)、固(gù)废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄电池(chí)处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产(chǎn)品的(de)智能(néng)拆(chāi)解和拆解物(wù)自动化分选等关键技(jì)术(shù)装备(bèi)研(yán)发，发展退役动力电池、光伏(fú)组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产(chǎn)业废(fèi)物(wù)循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服(fú)务(wù)业(yè)培育工程。支持能源管理(lǐ)、环(huán)保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设(shè)计(jì)等(děng)服(fú)务产业发展。培育(yù)一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备的(de)企业和一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激(jī)发(fā)清洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业(yè)企业清洁(jié)生产推行方式

　　大(dà)力推动省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技(jì)术、新场景应(yīng)用(yòng)，开展先(xiān)进适用清洁生产技术和装备应(yīng)用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化产业链供(gōng)应链上下游协作(zuò)和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提(tí)出(chū)明确清(qīng)洁生(shēng)产要求(qiú)，引领(lǐng)带动产业链(liàn)供(gōng)应链关(guān)联企(qǐ)业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)水平，推动(dòng)全链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发(fā)展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业集(jí)团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部(bù)清洁生产(chǎn)推行机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强(qiáng)的(de)融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续(xù)实(shí)施(shī)差别(bié)化清洁生产审核制(zhì)度(dù)，对(duì)高耗能、高耗水、高排(pái)放(fàng)的企业以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化学品名(míng)录中所(suǒ)列化学(xué)物质的企业严格实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较(jiào)小(xiǎo)的企业(yè)可(kě)采(cǎi)用简易流(liú)程清(qīng)洁生产审核(hé)并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适合(hé)小微型(xín拼多多10几块的美瞳可以用吗，拼多多ovolook品牌美瞳g)企业清洁生产审核评估、验收技术(shù)方(fāng)法，创(chuàng)新(xīn)引导小(xiǎo)微型企业实施清洁(jié)生产(chǎn)的积(jī)极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产评价(jià)认(rèn)证(zhèng)，对通(tōng)过评(píng)价(jià)认(rèn)证且满足清洁生产(chǎn)审核(hé)要求(qiú)的，视同开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)与节能(néng)审查、节(jié)能监察(chá)、环境影响(xiǎng)评价和(hé)排污许可等管理制度有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区(qū)开展行业、园(yuán)区和产业集群整体审核(hé)试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁(jié)生产审核，提升行业(yè)、工(gōng)业园区和产业(yè)集群(qún)整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地区可开(kāi)展政府购买第三(sān)方清洁生(shēng)产审(shěn)核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协同推进清洁(jié)生产

　　加(jiā)大(dà)淡(dàn)水河、石(shí)马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江(jiāng)及小东(dōng)江(jiāng)等重点(diǎn)流(liú)域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合园(yuán)区循环化改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建设、生态工(gōng)业园(yuán)区建设(shè)，支持省级及以上园区建设清洁生产(chǎn)示范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾区建设(shè)为(wèi)契机，深入推进粤港清洁(jié)生(shēng)产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节(jié)能环(huán)保、清洁生产(chǎn)及资源利用方(fāng)面的合作，强化区域内(nèi)污染联防联控、废物协同处(chù)置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六(liù)）推进市(shì)场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融支持(chí)，有效落实碳减排支持(chí)工(gōng)具等(děng)货币政策(cè)工具，鼓励银行等(děng)各(gè)类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持力(lì)度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通过(guò)清洁生产技术(shù)升级(jí)改造(zào)实现的主要污染物排(pái)放(fàng)稳定(dìng)削减量、节(jié)能量，在(zài)完成主要(yào)污染物减排、节能(néng)任务的基(jī)础(chǔ)上(shàng)，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行交(jiāo)易，或用(yòng)于企业(yè)自身发(fā)展所需(xū)的产能扩(kuò)容及(jí)新产品新增产量所需的污染物排放指标。大(dà)力推(tuī)进清洁生产服务(wù)市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治(zhì)理效果为导向的(de)环境托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原料药、电镀(dù)、农副食品加(jiā)工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园区和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整(zhěng)体清洁生产审核创新(xīn)试点，探索建立具有引领示范作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保障体系，推(tuī)进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省(shěng)发展改革(gé)委(wěi)加强组织协调，会同(tóng)有关部(bù)门建立(lì)清(qīng)洁生产促进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局(jú)、能源局等部门按照职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市(shì)政府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各级财政(zhèng)积极(jí)探索有效方式(shì)，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税(shuì)收优(yōu)惠政策(cè)，落实从事污染防治的(de)第(dì)三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税(shuì)的税收优惠政策。企业(yè)用(yòng)于清(qīng)洁生产审核和培(péi)训的费用可以列(liè)入企业经营成本。加强(qiáng)清洁(jié)生产审核和(hé)评价(jià)认(rèn)证结果(guǒ)应用，将其作为(wèi)阶梯电(diàn)价(jià)、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分级管控(kòng)等差异化政策(cè)制定(dìng)和实(shí)施的重(zhòng)要依(yī)据。严格(gé)落实绿色采购相(xiāng)关(guān)制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度(dù)。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有关规定(dìng)对工作成(chéng)效突出的单(dān)位和个人依(yī)法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结合国家清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)法修订(dìng)进展，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁生(shēng)产促进条例》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与相关法律法规(guī)的衔接协(xié)调(diào)，强(qiáng)化相关主体权利义务。结(jié)合我省产业发(fā)展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价(jià)指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产团(tuán)体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立(lì)企(qǐ)业清洁(jié)生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法监(jiān)管

　　各(gè)地清洁生产工作完成(chéng)情(qíng)况纳入节能、生态(tài)环(huán)境(jìng)保护日常监督检查和相关考(kǎo)核(hé)。加强对(duì)企业清洁(jié)生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查(chá)，压实企业实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导和(hé)规范(fàn)企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体系和环境(jìng)信息强制性披露范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁生产审核质(zhì)量(liàng)，开展清洁(jié)生产审核质量(liàng)抽查(chá)，严厉打击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清洁生产审(shěn)核办(bàn)法》相关规(guī)定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公布，并记入其(qí)信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估(gū)验收专家、清洁生产审(shěn)核咨(zī)询机(jī)构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁(jié)生产宣传(chuán)教育(yù)活动，充分利(lì)用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提(tí)升社(shè)会(huì)公众的(de)清洁生(shēng)产意识，营造(zào)全(quán)社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式(shì)。适时编(biān)制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以(yǐ)点带面形成(chéng)示范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积(jī)极(jí)组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式(shì)的经验(yàn)交(jiāo)流和(hé)技(jì)术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产领域的(de)国内外交流合(hé)作，学习(xí)借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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