金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规(guī)模(mó)优结构的意见(jiàn)。其中提到(dào)，培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完(wán)善国际(jì)营销服(fú)务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复(fù)。办(bàn)好(hǎo)中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国国际消费品博览会(huì)等重(zhòng)点展会(huì)。支持中国进(jìn)出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常(cháng)态化(huà)运营线上平台。各地(dì)方和贸促机构(gòu)、商协会进一步加(jiā)大对外贸企业(yè)参加各类(lèi)境外(wài)展会(huì)的(de)支持力度，加(jiā)强组织协调和(hé)服(fú)务保障，持续(xù)培育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大(dà)办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来(lái)。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推(tuī)动其他(tā)国家畅通我商(shāng)务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理(lǐ)效率(lǜ)。继(jì)续为境外客商办理来华签(qiān)证提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推进国际客运航(háng)班特别是国内重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来(lái)提供(gōng)航(háng)空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机(jī)制(zhì)、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创(chuàng)造更多(duō)贸易机(jī)会(huì)，加大对外贸企业特(tè)别是(shì)中小微外贸企业开拓市场的(de)支持力度。发挥(huī)贸促(cù)机构驻(zhù)外代(dài)表(biǎo)处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达(dá)经济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外(wài)机构在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽(qì)车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的国(guó)际(jì)合作水平。加大出(chū)口信用保险支持力度，更(gèng)好服(fú)务大(dà)型(xíng)成套(tào)设备项目。金融机构(gòu)在加强风险防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成(chéng)套设备项目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励各(gè)地方通(tōng)过开展招聘服(fú)务等(děng)方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付(fù)，推(tuī)动行(xíng)业(yè)长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加(jiā)快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息政策精准性，引导企(qǐ)业(yè)扩大国(guó)内短缺的(de)先进技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央财(cái)政资(zī)金政(zhèng)策。开展第二批(pī)外经(jīng)贸(mào)提质增效示(shì)范(fàn)工作。研究设(shè)立服务(wù)贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大(dà)进出(chū)口信贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提升中西部地(dì)区分支机构在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和(hé)保险机构扩(kuò)大保(bǎo)单融资增信(xìn)合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融(róng)资增(zēng)信支(zhī)持力度(dù)。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机(jī)构(gòu)加大资源倾(qīng)斜，积(jī)极(jí)满足(zú)中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融(róng)资(zī)担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信(xìn)支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步(bù)扩(kuò)大出(chū)口信用保险承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度(dù)，加快(kuài)拓(tuò)展产业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩(kuò)大对(duì)中小微外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面，优化承(chéng)保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融(róng)机构创(chuàng)新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境(jìng)人(rén)民(mín)币业务，进一(yī)步扩大(dà)跨境贸易(yì)人民币结算规模(mó)，更好满足外贸企业(yè)汇率避(bì)险和跨境(jìng)人民(mín)币结算(suàn)需(xū)求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企(qǐ)业(yè)充分享200mm是多少米，2000mm是多少米惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用(yòng)能、信(xìn)贷(dài)等要素(sù)保障(zhàng)，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续(xù)健康发展和产业链供应(yīng)链稳定(dìng)。新(xīn)认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中国(guó)加工贸易产品博览会，支持东中西部产(chǎn)业(yè)交流对(duì)接。加(jiā)快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税(shuì)维修试点项目落地，强化(huà)全生命周(zhōu)期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支(zhī)持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民(mín)互市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工作(zuò)。探索(suǒ)建(jiàn)设边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸易(yì)多元化(huà)发(fā)展的政(zhèng)策环境，增加自(zì)周边国(guó)家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自(zì)建数(shù)字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化(huà)解决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾(wān)区全(quán)球贸易数(shù)字化领航区发展，加(jiā)快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应(yīng)，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展(zhǎn)的(de)典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易(yì)。指导商协会(huì)等(děng)行业组织(zhī)制订外贸(mào)产品绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培(péi)训，增(zēng)强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区，积(jī)极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对(duì)企业出(chū)口。加快(kuài)出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)企业防范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境电商综(zōng)合(hé)试验(yàn)区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商(sh200mm是多少米，2000mm是多少米āng)零售出口相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区考核评估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国外(wài)不(bù)合(hé)理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受(shòu)影响的重点实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体(tǐ)系和法律(lǜ)服(fú)务机制(zhì)作用，支持各级(jí)应(yīng)对贸易(yì)摩(mó)擦工作站和(hé)预警(jǐng)点提升公共服务(wù)能力，帮(bāng)助企业(yè)积极(jí)应对(duì)不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升(shēng)贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单一(yī)窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等(děng)措施(shī)应用范围，提高货物(wù)流(liú)转效率。稳步(bù)实(shí)施多元化(huà)税收担保，助(zhù)力企业(yè)减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用培育力度，使更多(duō)符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口退(tuì)税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸(mào)企业。各地方做好供需对接(jiē)和(hé)统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应(yīng)急预(yù)案(àn)，保(bǎo)障外贸(mào)货物高效畅通运输(shū)。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道(dào)短板(bǎn)、提(tí)升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸(mào)易协定效能(néng)。高质量实(shí)施已生(shēng)效的(de)自(zì)由(yóu)贸易协(xié)定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高(gāo)对企业的(de)公共服务水平，不断(duàn)提升自(zì)由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组织面(m200mm是多少米，2000mm是多少米iàn)向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进(jìn)活(huó)动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部(bù)门(mén)和单(dān)位(wèi)要以(yǐ)习近平(píng)新时(shí)代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构工作(zuò)，全力实现进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励(lì)各地(dì)方因(yīn)地制(zhì)宜出台(tái)配套(tào)支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策协同效(xiào)应。商务部(bù)要会同各相关部(bù)门和(hé)单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实(shí)、调整(zhěng)和完(wán)善相关政策，加强协(xié)作(zuò)配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业(yè)稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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