金融(róng)界4月25日消(xiāo)息(xī) 国务院办(bàn)公(gōng)厅发布关于推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出(chū)口优(yōu)势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直(zhí)客(kè)对(duì)接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外机构(gòu)在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　具(jù)体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重点展会(huì)供采对接。推(tuī)动国内线下展(zhǎn)会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服(fú)务贸(mào)易交(jiāo)易(yì)会、中国国(guó)际消费品博览会(huì)等(děng)重点(diǎn)展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常(cháng)态化运营(yíng)线上(shàng)平台。各地(dì)方和贸促机构、商协(xié)会进一(yī)步加大对外贸(mào)企业参加各类境外(wài)展会的支持力(lì)度，加强(qiáng)组织(zhī)协调和服务保障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加(jiā)强对外(wài)沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度(dù)推动其他国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提(tí)高办理(lǐ)效率。继续为境外(wài)客商(shāng)办(bàn)理(lǐ)来华签证提供便利(lì)。研究(jiū)优化(huà)远端检测(cè)措施(shī)。尽(jǐn)快(kuài)推(tuī)进国际客(kè)运航班(bān)特别(bié)是(shì)国(guó)内重(zhòng)点航(háng)空枢(shū)纽的国际客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创(chuàng)造更(gèng)多(duō)贸易机会，加(jiā)大对外(wài)贸(mào)企业特(tè)别是中小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业开拓市场的支(zhī)持力度(dù)。发(fā)挥贸促(cù)机构驻(zhù)外(wài)代表处(chù)作用，做好信(xìn)息咨询(xún)、企业对接、商事法律等方面服(fú)务。发布相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业深入(rù)开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车(chē)企业与航(háng)运企业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运企业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支持。各(gè)地方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备(bèi)企业的国际合作(zuò)水平(píng)。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大型成套设(shè)备项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型(xíng)成套(tào)设备项(xiàng)目(mù)合理资(zī)金(jīn)需求。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方通过开(kāi)展招聘服务等方式(shì)，保障企业(yè)用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确(què)保(bǎo)履约交付，推(tuī)动行(xíng)业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口(kǒu)。加(jiā)快修订(dìng)鼓励(lì)进口(kǒu)技术和(hé)产品目(mù)录，进(jìn)一步(bù)提高进口贴(tiē)息政策(cè)精(jīng)准(zhǔn)性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批(pī)外经(jīng)贸提质增效示范(fàn)工(gōng)作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一步(bù)提升中(zhōng)西部地区分支(zhī)机构在贸易(yì)融资、结算等业(yè)务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险机(jī)构(gòu)扩大保单融(róng)资增(zēng)信合作，加(jiā)大对中小微外(wài)贸企业的融资增信支持力度(dù)。在依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大(dà)资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融资(zī)担保机构为符合条(tiáo)件的小微外(wài)贸企(qǐ)业提(tí)供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口信用保险作用(yòng)。进一步扩(kuò)大出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模式的支持力度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业(yè)的承(chéng)保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓励金融(róng)机(jī)构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民(mín)币(bì)业(yè)务(wù)，进一步扩大跨(kuà)境贸(mào)易人(rén)民币(bì)结(jié)算(suàn)规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸(mào)企业(yè)汇(huì)率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民币结算需求。支(zhī)持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动(dòng)银(yín)企精准对(duì)接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强(qiáng)化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工(gōng)贸易持续健(jiàn)康(kāng)发展和产业(yè)链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸(mào)易产(chǎn)业园。办(bàn)好中(zhōng)国加工贸易产品博(bó)览会，支持(chí)东(dōng)中西部产业(yè)交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试(shì)点项目(mù)落地，强化(huà)全生命周(zhōu)期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对(duì)外贸易(yì)。有(yǒu)力(lì)有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边(biān)民互(hù)市贸易进口商品数据监测平台。修订出(chū)台(tái)边(biān)民互市(shì)贸易(yì)管理办(bàn)法(fǎ)，优化边(biān)民(mín)互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环(huán)境(jìng)，增(zēng)加自周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持(chí)大型外(wài)贸企(qǐ)业(yè)运用新技术自建数字平(píng)台，培育服务(wù)中小微(wēi)外贸企业的(de)第(dì)三方综(zōng)合数字化解决(jué)方(fāng)案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领(lǐng)航(háng)区发展，加(jiā)快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化(huà)推动贸易高质量发展的(de)典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协(xié)会等(děng)行业组织(zhī)制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品(pǐn)进(jìn)一步开拓国际(jì)市场。组织(zhī)开(kāi)展重点行业(yè)企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境电商健康持续(xù)创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等(děng)新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培(péi)育(yù)自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方结合(hé)产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商(shāng)综合(hé)试验区(qū)，积(jī)极发(fā)展“跨境(jìng)电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境(jìng)电(diàn)商企业(yè)对企业出口。加快出台(tái)跨(kuà)境电(diàn)商知识(shí)产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商(shāng)企业防(fáng)范(fàn)知识(shí)产(chǎn)权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区(qū10的负3次方等于多少 10的负3次方平方厘米等于多少平方米)线上综合(hé)服务(wù)平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持(chí)续(xù)完善跨境电商综合试验(yàn)区(qū)考(kǎo)核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国外不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强对地方和(hé)外贸(mào)企业的培训指导，对(duì)受(shòu)影(yǐng)响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支持各(gè)级(jí)应对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业(yè)积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促(cù)机构作用，做好风险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单(dān)一(yī)窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等措施(shī)应用范围，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步实施(shī)多元化税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更多(duō)符合认证标准(zhǔn)的外贸(mào)企业成(chéng)为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实(shí)现出口退(tuì)税申(shēn)报(bào)报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广大外贸企(qǐ)业。各地(dì)方做好供需对接和(hé)统筹调(diào)度，健全应(yīng)急运(yùn)力(lì)储备，完善(shàn)应(yīng)急(jí)预案，保障(zhàng)外(wài)贸货(huò)物高(gāo)效畅通运(yùn)输。提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应(yīng)用指南，深入开展《区(qū)域全面经济(jì)伙伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织(zhī)论坛(tán)等多种形式(shì)的交(jiāo)流活动(dòng)，加强地方和企业经(jīng)验(yàn)分享(xiǎng)，提高对企业(yè)的(de)公共服务水平，不断(duàn)提升自(zì)由贸(mào)易协(xié)定(dìng)的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和(hé)单(dān)位要以习(xí)近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，坚决落实(shí)党(dǎng)中央决策部(bù)署，高度重视、切实做(zuò)好推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全(quán)力(lì)实现进出口促稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出(chū)台配套支持政策(cè)，增(zēng)强政策协(xié)同效应(yīng)。商(shāng)务(wù)部要(yào)会同各相关(guān)部(bù)门和(hé)单位密(mì)切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化，针对不(b10的负3次方等于多少 10的负3次方平方厘米等于多少平方米ù)同领域实际问题，不断充实、调(diào)整和完善相关政策(cè)，加强协作(zuò)配合和政策指导，实(shí)施好稳(wěn)外(wài)贸(mào)政策(cè)组合拳，帮助(zhù)企业稳订单(dān)拓市场。

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