美国历史上(shàng)首次债务(wù)违约风险(xiǎn)正在逼(bī)近(jìn)。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债务违(wéi)约发出警(jǐng)告，如果国会无法解决债务(wù)上限问(wèn)题，美(měi)国(guó)可能最早在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将(jiāng)于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能最早于6月1日出(chū)现债务违(wéi)约(yuē)，这(zhè)将是美(měi)国历史(shǐ)上的首(shǒu)次债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上限(xiàn)问题(tí)。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和两党(dǎng)的国会参众两院领(lǐng)导人，告(gào)知联邦政府举债额度比预期消(xiāo)耗更(gèng)快(kuài)，国会应尽早采取行动(dòng)，维护美(měi)国“信用”和各(gè)方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处(chù)理(lǐ)债务上(shàng)限(xiàn)的重(zhòng)要性(xìng)。“我们从过去(qù)的(de)债务上限僵局中了解到，等到最(zuì)后一刻才暂停或提(tí)高债务上限可能会对(duì)企业和消费者信心造(zào)成严重损害，加重纳(nà)税人(rén)的短(duǎn)期借贷成本(běn)，并对美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦(lún)在信中表示(shì)，之所以在一个月之(zhī)后财(cái)政部就(jiù)可能耗尽(jǐn)现金，其中重要的一(yī)个原因是(shì)最(zuì)近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停(tíng)发行(xíng)州和地方政府系列证券，以避免突破债务上(shàng)限(xiàn)。

　　此(cǐ)前(qián)，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能会(huì)在(zài)7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在(zài)不确(què)定性(xìng)。

　　5月1日(rì)，美国会预(yù)算(suàn)办公(gōng)室(shì)发布的最新(xīn)报告显示，美国在6月(yuè)初耗尽资金的(de)风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)之前更高。该机(jī)构自考成绩查询时间是什么时候开始，自考成绩查询时间自考成绩查询时间是什么时候开始，自考成绩查询时间是什么时候查是什么时候查主任(rèn)菲利普·斯(sī)瓦格尔说(shuō)：“由(yóu)于截至(zhì)4月底(dǐ)的(de)税收收(shōu)入低于(yú)国会预(yù)算办公室2月份的预期，我们现在(zài)估计，财政部(bù)在6月初用尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一份报告(gào)中(zhōng)，国会预算办公室(shì)预测，非常措(cuò)施(shī)可能会(huì)在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在(zài)不确(què)定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报(bào)道(dào)，耶(yé)伦发出警(jǐng)告后(hòu)，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债(zhài)务上(shàng)限问题(tí)举(jǔ)行会议(yì)，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路(lù)透社报道，美国财(cái)政部长耶(yé)伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国国(guó)会未能提高政(zhèng)府(fǔ)的债务上限，由此产生违(wéi)约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并(bìng)在(zài)未来几年推高利(lì)率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业(yè)高管(guǎn)活(huó)动中(zhōng)发表讲话(huà)说，美国债务违约将导(dǎo)致失业，同(tóng)时使(shǐ)得家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷款和信用卡(kǎ)上的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导致失业率上升(shēng)，同时使美国家庭在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信(xìn)用(yòng)卡上的支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果(guǒ)债务违约将引发一场经济和(hé)金(jīn)融灾(zāi)难，“违约将提高永续借款(kuǎn)的成本(běn)。极大增加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务上限(xiàn)，美国企业(yè)将(jiāng)面临不断恶化的(de)信(xìn)贷(dài)市场，政府(fǔ)可能无法向依赖社会保障的相关家(jiā)庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间围绕(rào)债务上限(xiàn)的对(duì)峙“有可能威胁(xié)我们在过去(qù)两年所取得的所有进展”。

　　美国众议(yì)院通(tōng)过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民(mín)主(zhǔ)共和两党(dǎng)围绕债务上限的党争(zhēng)不断(duàn)加剧，引发全球对(duì)于(yú)美债违(wéi)约(yuē)可(kě)能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地(dì)时间4月(yuè)26日，美国(guó)国会(huì)众议(yì)院投(tóu)票通过债务上(shàng)限法案(àn)。这项法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美(měi)元(yuán)的债务上(shàng)限，以换(huàn)取(qǔ)大(dà)幅削减政府支(zhī)出。该法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦(bāng)政府预算年均(jūn)增长(zhǎng)需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为(wèi)联邦政府(fǔ)设定(dìng)的为履行已(yǐ)产生的支付义务(wù)而举债(zhài)的最高额(é)度，触(chù)及这条“红线(xiàn)”意味着美国财政部借款授权(quán)用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发(fā)布声明(míng)称，美国总统拜登将否决(jué)众(zhòng)议(yì)院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债(zhài)务上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在没(méi)有任(rèn)何(hé)要求和(hé)条件的(de)情(qíng)况下打消违约的(de)可(kě)能性(xìng)，并解(jiě)决(jué)债务上限(xiàn)问题。

　　据(jù)美(měi)国(guó)《国会山报(bào)》报(bào)道，美国参(cān)议院多数党领袖舒(shū)默驳(bó)斥了(le)共和(hé)党的(de)债(zhài)务上限法案，称其为(wèi)“美(měi)国违约法案(àn)”。白(bái)宫称(chēng)该(gāi)法(fǎ)案是“为获(huò)取极(jí)端(duān)让步(bù)而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到(dào)达拜登(dēng)的办公桌，他将予以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债务上(shàng)限的法案谈判陷入(rù)僵(jiāng)局，再次提(tí)升市(shì)场担忧。美银(yín)的美国利率(lǜ)策略师(shī)认(rèn)为，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋陡，造成这样状况的催化剂(jì)是对美国银行体系(xì)的担(dān)忧再(zài)度抬头。市场定价美联储下(xià)周最后一次加息，这与我行的(de)美国(guó)经(jīng)济团队的预(yù)期一致。进一(yī)步(bù)加息是有可能(néng)的，但考虑到银(yín)行(xíng)体系(xì)的漏洞，加息(xī)面临(lín)着更大的障碍。预(yù)计(jì)美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根(gēn)大(dà)通(tōng)预计，美国债务上限问题最早将在下(xià)个月显现出来。该(gāi)行(xíng)认为，美国国(guó)债出(chū)现(xiàn)技术性(xìng)违约的风险“不小”。摩(mó)根大通在报告(gào)中(zhōng)表示，预计有关美(měi)国债务上限(xiàn)和联邦(bāng)拨款法(fǎ)案的辩论都(dōu)将“危(wēi)险地逼近”最后期限(xiàn)。该行(xíng)的(de)美国利率策略团队(duì)预计，美国财政部可能(néng)在8月中旬之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在(zài)共(gòng)和党和民主党领导人提出最新(xīn)财政提(tí)案后，解(jiě)决美国债务(wù)上(shàng)限僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国(guó)触及关键的债务上限最后期限(xiàn)的时间可(kě)能会(huì)早于市场普遍预期。高盛首席经济(jì)学(xué)家兼全球(qiú)投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽(suī)然初步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在6月上半(bàn)月达到美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限的可能性(xìng)大(dà)幅(fú)增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市(shì)场对美国债务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减少(shǎo)与(yǔ)国会(huì)两党僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从立(lì)法(fǎ)流程、党(dǎng)派意向(xiàng)、后备方案(àn)等(děng)三个角(jiǎo)度看，我们认为美债在今年6月(yuè)违约(yuē)的(de)风险仍然较小。债(zhài)务上限问题可能导致货币市场与债(zhài)券市场(chǎng)加大波动，但总(zǒng)体而言预计其直(zhí)接影(yǐng)响有限。

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