金融界5月17日消(xiāo)息，国家发展改革委、国家能源局发(fā)布(bù)《关于加快推进充电基础(chǔ)设施建设 更(gèng)好支持新能源汽车下乡(xiāng)和乡村振(zhèn)兴(xīng)的实施意见》（以(yǐ)下简称《意(yì)见》）。

　　支持农(nóng)村地区购买使用新能源汽(qì)车(chē) 提供多(duō)元(yuán)化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对农(nóng)村(cūn)户(hù)籍居(jū)民在户籍所在地(dì)县(xiàn)域内(nèi)购买新能源汽车，给予消费券(quàn)等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有(yǒu)条件的地方对淘汰(tài)低速电(diàn)动车(chē)购买(mǎi)新能源汽车提供以(yǐ)旧(jiù)换新奖励。鼓(gǔ)励地(dì)方政府(fǔ)加强政企联动，开展购车(chē)赠(zèng)送充(chōng)电优惠(huì)券(quàn)等活(huó)动。加大(dà)农村地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金(jīn)融机构在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控的前提(tí)下，合(hé)理(lǐ)确(què)定首付比例、贷(dài)款利率、还(hái)款期限。

　　加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强公共充电基础设施布局(jú)建设。支持地方政府结蒂玮娜手表是杂牌吗，蒂玮娜手表一千多值得买吗le='color: #ff0000; line-height: 24px;'>蒂玮娜手表是杂牌吗，蒂玮娜手表一千多值得买吗合实际开展县乡公共充电网络规划，并(bìng)做好与国土空间规划、配电网(wǎng)规划等的(de)衔接，加(jiā)快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集中式公共充电(diàn)场站建设(shè)，优先在县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等场(chǎng)所配置公共充(chōng)电设施(shī)，并向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡(xiāng)村旅游重(zhòng)点村等延伸，结(jié)合乡村自驾(jià)游发展加快公路(lù)沿(yán)线、具备条件(jiàn)的(de)加(jiā)油站(zhàn)等(děng)场所充电桩建设(shè)。

　　健全(quán)新能(néng)源二手车评估体系 鼓励企业面向农村地区市(shì)场提供优质新能源(yuán)二(èr)手车(chē)

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能(néng)源(yuán)汽(qì)车企业(yè)针(zhēn)对(duì)农(nóng)村(cūn)地(dì)区消费者特点(diǎn)，通过差异(yì)化策略优化配置，开发更多经济实用的车型，特(tè)别是新能源载货(huò)微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全(quán)新能源二(èr)手(shǒu)车(chē)评估体(tǐ)系，对新能源二手车加强检(jiǎn)查和整(zhěng)修，鼓(gǔ)励企业面向农村地(dì)区市场(chǎng)提供优质(zhì)新能源(yuán)二手车。

　　鼓励有条件地方(fāng)出(chū)台农村地(dì)区公共充电基础设施建设(shè)运营专项支持政策

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营支持力度(dù)。鼓励(lì)有条件(jiàn)地方出台农(nóng)村地区(qū)公共充(chōng)电基(jī)础设施建设运营专(zhuān)项支持政策。利用地方政府专项(xiàng)债券等工具(jù)，支(zhī)持符(fú)合条件的高速公路及(jí)普(pǔ)通国省干线(xiàn)公(gōng)路(lù)服务(wù)区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车客(kè)运站等充换电基础(chǔ)设施建设。统筹(chóu)考虑乡(xiāng)村级充电网络建设(shè)和输配电网(wǎng)发展，加大用(yòng)地保(bǎo)障等支持(chí)力(lì)度，开展配套(tào)电网建设(shè)改造，增强农村电(diàn)网(wǎng)的(de)支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充(chōng)换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽(kuān)电网(wǎng)企业相关(guān)配电(diàn)网建设投(tóu)资效率约束(shù)，全额纳(nà)入(rù)输(shū)配电价回收。

　　以下(xià)为十一条意见：

　　一、创新农村地(dì)区充电基础设(shè)施建(jiàn)设运营维护(hù)模(mó)式

　　（一(yī)）加强公共充(chōng)电基础(chǔ)设施布(bù)局建设。支(zhī)持地方政(zhèng)府结(jié)合实(shí)际开展(zhǎn)县乡(xiāng)公共充电网络规(guī)划，并做好与(yǔ)国土空间规(guī)划、配(pèi)电网(wǎng)规划等的衔接(jiē)，加(jiā)快实现适宜使用新能源汽车的地(dì)区(qū)充电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”。合(hé)理推进集中式公共(gòng)充电场站建(jiàn)设，优先在县乡企事业单(dān)位(wèi)、商(shāng)业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所配置公(gōng)共充(chōng)电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村(cūn)等延伸(shēn)，结合乡村自驾游(yóu)发展加快公路沿(yán)线、具备条件的加油站(zhàn)等场所充(chōng)电(diàn)桩建设。

　　（二）推(tuī)进(jìn)社区充电基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设共享。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)农村(cūn)地区既有居住社区充电(diàn)设施建设，因地制宜开展充(chōng)电设施(shī)建设条件(jiàn)改造，具备安(ān)装条件的居住社区可配建一定比(bǐ)例的(de)公共充电车位。落实新建居住社区充电(diàn)基础设施配建要求，推动固定车(chē)位(wèi)建设充电设(shè)施或预留(liú)安(ān)装(zhuāng)条件(jiàn)以(yǐ)满足(zú)直接装表(biǎo)接电需要。落实(shí)街道办事处等(děng)基层管理机构管理责任，加大对居住社区管理(lǐ)单位的指导(dǎo)和监督，建(jiàn)立(lì)“一站式”协调推动和投(tóu)诉解决机制(zhì)。居住社区管理单位(wèi)应积(jī)极(jí)协助用户(hù)安装充电设(shè)施，可探索与充电(diàn)设施(shī)运营企业合作的机(jī)制(zhì)。引导社区(qū)推广“临近车(chē)位(wèi)共享”“社区分(fēn)时共享(xiǎng)”“多(duō)车(chē)一桩”等共(gòng)享(xiǎng)模式。

　　（三(sān)）加大充电(diàn)网(wǎng)络建(jiàn)设运营支持(chí)力度。鼓励有条(tiáo)件地方出台农(nóng)村地区公共充电(diàn)基础设施建设(shè)运(yùn)营专项(xiàng)支(zhī)持(chí)政策。利用地方政府专项(xiàng)债券等工具(jù)，支(zhī)持符合(hé)条件的高速公路(lù)及普通国(guó)省干线公路服(fú)务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车(chē)客运站(zhàn)等充换电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设。统筹考虑乡村(cūn)级充电网络(luò)建设和输配(pèi)电网发展，加大用地保障等支持力度，开展(zhǎn)配套电网(wǎng)建设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障(zhàng)能力。到2030年(nián)前(qián)，对实(shí)行两部(bù)制(zhì)电价(jià)的集(jí)中式充换电设施用电(diàn)免(miǎn)收需量(liàng)（容量）电费，放宽电网企业相关配(pèi)电网建设投资(zī)效率约束，全额纳(nà)入输配(pèi)蒂玮娜手表是杂牌吗，蒂玮娜手表一千多值得买吗电价回收。

　　（四）推广智能有(yǒu)序充(chōng)电等新模式。提(tí)升新建充电基础设施智(zhì)能化水平，将(jiāng)智能(néng)有序充电纳(nà)入充(chōng)电基(jī)础设施和新能源汽车产(chǎn)品功能范围，鼓励(lì)新(xīn)售新能源(yuán)汽车随车配(pèi)建充(chōng)电桩具(jù)备有序充电功能，加(jiā)快形成行业统一(yī)标准。鼓(gǔ)励开(kāi)展电动汽车(chē)与电网双向互动（V2G）、光储充协同控制等关键技术研究(jiū)，探索在充(chōng)电桩利(lì)用率较低的农(nóng)村地区，建设提供(gōng)光伏发电、储能、充电一(yī)体化的充电基础设施。落(luò)实(shí)峰谷分时(shí)电价(jià)政策，鼓励用户低谷(gǔ)时段充电(diàn)。

　　（五）提(tí)升充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)运维服务体(tǐ)验(yàn)。结合农村地区(qū)充电设施环境、电网(wǎng)基础(chǔ)条件(jiàn)、运行维护要(yào)求等，开展充电(diàn)设施建设标(biāo)准制(zhì)修订和典型设计。完(wán)善充电设施运维体(tǐ)系，提(tí)升(shēng)设施(shī)可用(yòng)率和(hé)故障(zhàng)处理(lǐ)能(néng)力，推(tuī)动公共充(chōng)换电网(wǎng)络(luò)运营商(shāng)平(píng)台互(hù)联互通。鼓(gǔ)励(lì)停(tíng)车场与充电设施运营(yíng)企业创新技术与管理措施，引导燃油汽(qì)车(chē)与(yǔ)新(xīn)能源(yuán)汽车分区停放，维护良好(hǎo)充电秩序。利用技术手段对充电需求(qiú)集中的时(shí)段(duàn)和地段进行提(tí)前研判，并做好服务保障(zhàng)。

　　二(èr)、支持农(nóng)村(cūn)地区购买使用新能(néng)源汽(qì)车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车(chē)企(qǐ)业(yè)针对农村地区消费(fèi)者(zhě)特点，通过差异化(huà)策略优化(huà)配置，开发更多经(jīng)济(jì)实用的(de)车型，特别(bié)是新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健(jiàn)全新能源二手车评估体系，对新能源(yuán)二手(shǒu)车加强检查和整(zhěng)修，鼓励(lì)企业面向农村地(dì)区市场提供优质新能源(yuán)二手车。

　　（七(qī)）加快(kuài)公共领(lǐng)域应用推广。加快新能(néng)源汽车在县乡党政(zhèng)机(jī)关、学校、医(yī)院等单(dān)位(wèi)的(de)推广应(yīng)用，因地(dì)制宜提高公(gōng)务用车中新能源汽车使(shǐ)用比例，发挥引领示范作用。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件的地(dì)方加大对(duì)公交、道路客运、出租汽(qì)车(chē)、执法、环卫(wèi)、物(wù)流配(pèi)送等(děng)领域新能源(yuán)汽车应(yīng)用支持(chí)力度。

　　（八）提供多元(yuán)化购买支持政策。鼓励有条件的地方对农(nóng)村(cūn)户籍居民(mín)在户(hù)籍所(suǒ)在地县域内购买新能源汽车，给予(yǔ)消费(fèi)券(quàn)等支持。鼓励有(yǒu)关(guān)汽车企业和有条件的地方对淘(táo)汰低速电动车购(gòu)买新能源汽车提供以旧换新(xīn)奖(jiǎng)励。鼓励地方政府(fǔ)加强政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠券等活(huó)动。加大农村地(dì)区汽车(chē)消费(fèi)信贷支持，鼓励(lì)金融机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控的(de)前提(tí)下(xià)，合理确(què)定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　三、强(qiáng)化农村地(dì)区新(xīn)能(néng)源汽车宣传服(fú)务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导力(lì)度(dù)。通过新闻报道(dào)、专家评论、互联网新(xīn)媒体等(děng)方式(shì)积极宣传(chuán)，支持(chí)地方政(zhèng)府和行业机构组织新能(néng)源(yuán)汽车厂家开展品牌联展、试乘试驾等(děng)活(huó)动(dòng)，鼓励新能源汽车企(qǐ)业联合产业链上游电池企业开展农村地区购车(chē)三(sān)年内免费“电池(chí)体检”活动(dòng)，提升消费者对新能源汽车的(de)接受度。

　　（十）强化销售(shòu)服务网络。鼓(gǔ)励新能源汽车企(qǐ)业(yè)下沉销售网络，引导车企(qǐ)及第三方(fāng)服务企(qǐ)业加快建设联合营业网(wǎng)点、建立配套(tào)售后服务体系，定期开展维修售后服务(wù)下乡(xiāng)活(huó)动，提供(gōng)应急救援等服务(wù)，缓解购(gòu)买(mǎi)使用顾虑。鼓励高职院校面向农村地区培养新能源汽车(chē)维保技(jì)术人员，提供汽车维保(bǎo)、充电桩维护等相关职业(yè)教(jiào)育，将促进就(jiù)近就地就(jiù)业(yè)与支持新能(néng)源汽车消费有(yǒu)效衔(xián)接。

　　（十一）加强安全监管(guǎn)。健全(quán)新能(néng)源(yuán)汽(qì)车安全监管体系，因地制(zhì)宜利(lì)用多种手(shǒu)段，提升(shēng)新能源汽车及电池质量安(ān)全水平，严格农村(cūn)地区充电设施管(guǎn)理，引导充电设施运营企(qǐ)业接入政(zhèng)府充电设施监管平台，严格配(pèi)套供电、集中充电场(chǎng)所安全(quán)条件(jiàn)，确(què)保符合(hé)有关法律法规、国家(jiā)标准或行业标(biāo)准规定(dìng)，强化管理人(rén)员安全业务培训，定期对存量(liàng)充电桩进行隐患排查。引导农村居民(mín)安装使用独(dú)立充(chōng)电桩，并合理(lǐ)配备(bèi)漏(lòu)电(diàn)保(bǎo)护器及接地设备，提(tí)升用(yòng)电(diàn)安全水平。

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