昨日晚间，证监会就(jiù)《证(zhèng)券期货市场主机交易托管管理(lǐ子不学,非所宜什么意思，子不学,非所宜这句话是什么意思)规定(dìng)（征(zhēng)求意见(jiàn)稿）》向社(shè)会公开征(zhēng)求意见。

　　进一步规范(fàn)证券期(qī)货(huò)市场主机交易托管(guǎn)服务和(hé)相(xiāng)关(guān)租(zū)用活动

　　为规范证券(quàn)期货市场主机交易(yì)托管活(huó)动(dòng)，保护投资者合法权益，维(wéi)护证券(quàn)期货(huò)市场安(ān)全平稳(wěn)运(yùn)行，证(zhèng)监会起(qǐ)草了《证券(quàn)期货市(shì)场主(zhǔ)机交易托管管理规(guī)定（征求意(yì)见稿）》（以(yǐ)下简称《管理(lǐ)规定》），于昨日(rì)向社会公开征求(qiú)意见。

　　据了(le)解，近年来，证券期货交易所向市场相关(guān)机构提供主机交易托管资源，为(wèi)行业提供(gōng)信(xìn)息科技基(jī)础支撑(chēng)服务，对于提升行业信息基础设施运维水平，保障行业信息系统(tǒng)安全稳定运行发挥了重要作(zuò)用。

　　但随着(zhe)证(zhèng)券期货市场的不断发展，主机(jī)交易(yì)托管(guǎn)资源分配不尽合理(lǐ)、线路时(shí)延(yán)不尽(jǐn)一致、安全保(bǎo)障能力有待提升等问题(tí)逐(zhú)渐(jiàn)凸显，为(wèi)进(jìn)一步规范证券期货市场主机交易托管服务和(hé)相(xiāng)关租(zū)用活动(dòng)，促进证券(quàn)期货市场的平稳健康发展，证监(jiān)会起(qǐ)草《管(guǎn)理规定》。

　　据悉，《管理规定》起草思路有三。一是全面覆(fù)盖各(gè)类主体。结(jié)合(hé)业务活动的具体(tǐ)特点，《管理规定(dìng)》将主机交易托管相关主体分为(wèi)证券期货交易所和证券(quàn)期货经营机构(gòu)两部分，分别提出完善的监管要求，并要求其他类型的参与主(zhǔ)体参照执行有(yǒu)关规定。

　　二(èr)是切实守住安(ān)全(quán)底线子不学,非所宜什么意思，子不学,非所宜这句话是什么意思。安全(quán)运行(xíng)是从事主机交易托管服务(wù)和相(xiāng)关租用活动的(de)基(jī)础和前(qián)提，《管理规定》规定了主机交(jiāo)易(yì)托管资源的安全(quán)管理(lǐ)要求，明确了证券(quàn)期货(huò)经(jīng)营机构(gòu)的尽职调(diào)查和业务审(shěn)批机(jī)制，从安(ān)全的角(jiǎo)度作出全(quán)面规定(dìng)。

　　三(sān)是(shì)促进服务公(gōng)平合(hé)理。《管理规定(dìng)》将公平合理原则，体(tǐ)现在证券期货交(jiāo)易(yì)所和证券期货经营机构从事主机交易(yì)托管服务和相关租用活动的(de)各个环(huán)节(jié)，同时(shí)也充分注重有关规定落地过程中的可操作性(xìng)，切实提升市场主体(tǐ)的获(huò)得感。

　　从主要内容来看，《管理(lǐ)规定》共五(wǔ)章(zhāng)28条，对(duì)证券(quàn)期货行业主机交(jiāo)易(yì)托管服务和相关租用活动提出了要求。

　　具体来(lái)看，首先是(shì)总则明确立(lì)法宗旨、适(shì)用范(fàn)围(wéi)，从事主机交易托管服务和相关租用活动的基本(běn)原则以(yǐ)及监督(dū)管理。

　　根据《管理(lǐ)规定》，所谓主(zhǔ)机交易托管资(zī)源(yuán)，是(shì)指证券期(qī)货交易(yì)所提供的机房机柜、通信网络(luò)、软件或硬件设施等资源，部(bù)署(shǔ)在相(xiāng)关资源的信息系统可以(yǐ)连接(jiē)证券期货交易所(suǒ)交易(yì)系统。

　　其次是证(zhèng)券(quàn)期货交易所要求。明(míng)确(què)了证券期货(huò)交易所提供主(zhǔ)机交易托管服务(wù)有关(guān)要求。主(zhǔ)要包括：要求证(zhèng)券期货交易所(suǒ)实(shí)施专区管理(lǐ)，统一专区(qū)交易时(shí)延，建设运维要求不得低于(yú)《证券期货业信息系统(tǒng)托(tuō)管基本要(yào)求(qiú)》中(zhōng)三级系统的受托方要求(qiú)；从资源保障、资(zī)源分配、服务申请、服务协议、收(shōu)费要求、服务退(tuì)出与资源再分配等(děng)方面保障证(zhèng)券(quàn)期货交易(yì)所提供(gōng)有关服务的公平合理；加强风险防(fáng)控，证券期货交易所需建立健全(quán)监控指标(biāo)及应急处(chù)置机(jī)制。

　　《管理规定》要求，证券(quàn)期货交易(yì)所提供主机交易(yì)托管(guǎn)服(fú)务(wù)的，应当将主(zhǔ)机(jī)交易托管资源和其他主机托管(guǎn)资源进行区分，对(duì)主机交易托管资源实施专区管理，并确保(bǎo)相关专(zhuān)区到核心交(jiāo)易系统(tǒng)通信前端(duān)的通信时(shí)延(yán)保持一致。

　　再次(cì)是证券期货经营机构要(yào)求。明确了证券期货(huò)经营机构租用主机交易托管资源有关要(yào)求。具体来(lái)看(kàn)，从安全保障方面，对(duì)证券期(qī)货(huò)经营机(jī)构租用主机交易(yì)托(tuō)管资源(yuán)的一(yī)般(bān)要求作出规定(dìng)。从能力(lì)评估(gū)、治理架构、尽(jǐn)职调查(chá)等方(fāng)面确保证券期货经营机构(gòu)能够保障客户设施的安全运(yùn)行。明确证券期货经营(yíng)机构(gòu)对(duì)证(zhèng)券期(qī)货交易所的报告(gào)要求。

　　《管理规定(dìng)》提(tí)到，证券期货(huò)经营机构租用主机交易(yì)托管资源部署(shǔ)客(kè)户提(tí)供(gōng)的软件或(huò)硬件(jiàn)设施（以下简称证券期货(huò)经营机构部署客户设施）的，应当从人员保障(zhàng)、资(zī)金投入(rù)、客户(hù)需求等方面充分评(píng)估，审慎选择服务客(kè)户(hù)，确(què)保(bǎo)自身(shēn)能力可(kě)以保障客户软件或硬件设施的安(ān)全运行，并将不(bù)同客户的信息系统、客户与经营(yíng)机构的信息系统(tǒng)进行有效(xiào)隔离。

　　最后是监督(dū)管理。明确证券期货交易所的监管报(bào)告义(yì)务，规定中国证监会及其派出机构结合法定职责，对证券期货交易所及证券(quàn)期货经营机构实施现(xiàn)场(chǎng)检查(chá)和非现场(chǎng)检查，并规定相(xiāng)应罚(fá)则(zé)。

　　根据《管理规定》，证券期货交(jiāo)易所违反本规定，或(huò)者在监管工(gōng)作(zuò)中不履行职责，或者不履行本规定有(yǒu)关(guān)报告义务的，中国(guó)证监(jiān)会(huì)可以对(duì)证券期货交易(yì)所(suǒ)采取监管谈话(huà)、出具警(jǐng)示函、责令限期改(gǎi)正等行政监管措施(shī)，对有关高级管理人员给予警(jǐng)告(gào)、记(jì)过(guò)、诫勉谈话、通报批评、撤职等行政处分(fēn)，并责(zé)令证券期货交易所对其他(tā)责任人给予纪律(lǜ)处分。

　　证券期货经营机构违(wéi)反本规定(dìng)，中国证监会及其派出(chū)机构可以(yǐ)依照《证券(quàn)期(qī)货业网络和信息安全(quán)管(guǎn)理办法(fǎ)》有关规定，对(duì)有关机(jī)构和人员(yuán)采取行(xíng)政(zhèng)监管措施。

　　上(shàng)海证券交(jiāo)易所原副(fù)总经理刘(liú)逖接受监察调查

　　据昨日(rì)中央纪委国(guó)家监委驻中国证监(jiān)会(huì)纪检(jiǎn)监察组、浙江省纪委监(jiān)委消(xiāo)息，上(shàng)海证券交易所(suǒ)原(yuán)副总经理(lǐ)刘逖(tì)涉(shè)嫌严(yán)重职务(wù)违(wéi)法，目前正在接受中央纪委国(guó)家监委驻中国证监(jiān)会纪(jì)检(jiǎn)监察组和浙江省台州市监委监(jiān)察调查。

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