金融界(jiè)5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业回归(guī)保(bǎo)障本(běn)源，提升(shēng)服务实体(tǐ)经济和人(rén)民群众质效，加强(qiáng)风险防范(fàn)化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标(biāo)维持(chí)在合理(lǐ)区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业(yè)务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综合(hé)偿付能(néng)力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业(yè)支持实体(tǐ)经(jīng)济(jì)、资本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服(fú)务实体经济、支持(chí)资本市场(chǎng)发展方(fāng)面取得积(jī)极(jí)成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专(zhuān)属商业养老(lǎo)保险产品等给予最(zuì)低资本10％的(de)折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服(fú)务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支(zhī)持(chí)保险业(yè)参与(yǔ)资本市(shì)场改(gǎi)革(gé)，维护资本市(shì)场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会(huì)同财政部、人民银(yín)行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理办法进行了修订(dìng)，提高(gāo)了gta5怎么切换角色保险保障基金(jīn)费率，明确财产险和人身(shēn)险保障基(jī)金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同时完(wán)善了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金的救(jiù)助规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系(xì)。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评(píng)级(jí)（分类监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定量指标(biāo)与定性监管相结合，提高(gāo)风险综合评(píng)级(jí)制度(dù)科(kē)学性。每季度对公司风(fēng)险进行(xíng)全面评价(jià)，形成“评级、通报(bào)、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭(bì)环(huán)工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无(wú)固(gù)定期限资本(běn)债(zhài)券有关工作。会(huì)同人民(mín)银(yín)行联合(hé)发(fā)布(bù)《关于保(bǎo)险公司发行无(wú)固定期限资(zī)本债(zhài)券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充(chōng)足率指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公司的(de)综合(hé)偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级(jí)结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评(píng)级结果(guǒ)为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较(jiào)大(dà)的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续加(jiā)强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召开四次偿付(fù)能力监管委员会季(jì)度工作会议(yì)，分析研判保(bǎo)险业(yè)偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协(xié)同各银保监(jiān)局做(zuò)实偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测工作，不断(duàn)加强偿(cháng)付能(néng)力分析预警(jǐng)能(néng)力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付(fù)能(néng)力风险管(guǎn)理能(néng)力(lì)监(jiān)管(guǎn)评(píng)估工作。组(zǔ)织对(duì)70家保险(xiǎn)公(gōng)司开展现场评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提(tí)升行业风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视(shì)整改和中央(yāng)审计(jì)委有关要求，强(qiáng)化财会监(jiān)督(dū)。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能力数(shù)据真实性检(jiǎn)查(chá)，对4家公(gōng)司典型问题公开通报(bào)，强化监管(guǎn)刚性(xìng)约束，夯(hāng)实风险监(jiān)测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风(fēng)险。一是稳妥有(yǒu)序(xù)推(tuī)进高风(fēng)险机构(gòu)风险处(chù)置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专项(xiàng)工作(zuò)机制(zhì)，成立(lì)专(zhuān)班或专责组(zǔ)推动高风险机构风险(xiǎn)化解(jiě)，推动(dòng)地方(fāng)政府落实属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身(shēn)监(jiān)管，防范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能力不达(dá)标和出(chū)现偿付能力(lì)风(fēng)险苗头的(de)公司(sī)，及时(shí)采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式(shì)，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函(hán)65家(jiā)次(cì)，下发监管意(yì)见书(shū)22家次，采取行政(zhèng)监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能(néng)力充足(zú)率恶(è)化或完(wán)善风(fēng)险管理计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度(dù)短板，支持保险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关(guān)联交(jiāo)易管理(lǐ)办法》，规范保险公(gōng)司关联交易(yì)行为。开(kāi)展(zhǎn)股权(quán)和关联交易专项(xiàng)整治(zhì)，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控制和(hé)大股东操纵。公开(kāi)通报并及(jí)时清退第5批(pī)违法违规(guī)股东，强化(huà)股东约束(shù)。发(fā)布《保险资(zī)产管(guǎn)理(lǐ)公司(sī)管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为，加强保险(xgta5怎么切换角色iǎn)资(zī)金投资非标资产(chǎn)的风险排查(chá)，防范资金运用(yòng)风(fēng)险(xiǎn)。发布《人(rén)身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家公司的产(chǎn)品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公(gōng)司(sī)通过适当途径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化方式补充(chōng)资本(běn)540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公(gōng)司(sī)发行资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险业违法违规(guī)行(xíng)为。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法(fǎ)违(wéi)规(guī)成(chéng)本，有效防控(kòng)合规风险。

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