金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于(yú)推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构的(de)意见(jiàn)。其中(zhōng)提到(dào)，培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服(fú)务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步(bù)支持(chí)汽车企业(yè)建立和(hé)完善国(guó)际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面(miàn)的(de)能力(lì)。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动国(guó)内线下展会全面(miàn)恢(huī)复(fù)。办好中国国(guó)际(jì)进口博览会、中国(guó)进(jìn)出口商(shāng)品(pǐn)交易会、中国(guó)国际服(fú)务贸易(yì)交易会、中国(guó)国(guó)际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会(huì)优化(huà)展区设置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构(gòu)，常态(tài)化(huà)运营(yíng)线上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各(gè)类(lèi)境外展会的(de)支持力度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续(xù)培育境外自(zì)办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作(zuò)力度推动其(qí)他国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提(tí)高(gāo)办理(lǐ)效率。继(jì)续为境外客商办理(lǐ)来(lái)华签证提供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航(háng)班特别是(shì)国(guó)内重点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增(zēng)班，更好为商(shāng)务人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务(wù)保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举措，创造(zào)更多贸(mào)易机会(huì)，加大对外贸企业特(tè)别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代(dài)表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业(yè)对接(jiē)、商事法律等(děng)方面(miàn)服务。发(fā)布(bù)相关国别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出口，引导企业深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大(狼籍和狼藉哪个正确，狼籍与狼藉到底怎么区别dà)省发挥好稳外贸主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点(diǎn)产品进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业(yè)建立和完善(shàn)国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型成套设(shè)备(bèi)企业的国际合作水平。加大出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险支(zhī)持力(lì)度，更好服(fú)务大型(xíng)成套设备项目。金融机构在加强风险防控(kòng)基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障(zhàng)大型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)通过开展招聘服务等(děng)方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用(yòng)工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录(lù)，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业(yè)扩大国(guó)内短缺的先(xiān)进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政(zhèng)策(cè)。开展第二批外(wài)经贸提质(zhì)增效(xiào)示范(fàn)工(gōng)作。研(yán)究设(shè)立(lì)服务(wù)贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信(xìn)贷支持。商业性(xìng)金融机(jī)构进(jìn)一(yī)步(bù)提升中西部地区分(fēn)支(zhī)机构在贸易融资、结(jié)算等业务(wù)方面的服(fú)务能力。鼓励银(yín)行和(hé)保险机构(gòu)扩(kuò)大保单(dān)融资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构(gòu)为符合条(tiáo)件的小微外(wài)贸企业(yè)提供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥(huī)出口信用保险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩大出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等(děng)新业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励金融机(jī)构(gòu)创新完善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一(yī)步(bù)扩大跨境贸易(yì)人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨(kuà)境人民(mín)币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素(sù)保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加(jiā)工贸(mào)易持(chí)续(xù)健康发(fā)展和产(chǎn)业链(liàn)供应链稳定。新认(rèn)定一批(pī)国家加工贸易产业(yè)园(yuán)。办好中国(guó)加工贸易产品博览会(huì)，支持东(dōng)中西部产业交流(liú)对接。加(jiā)快推进一批“两头在(zài)外”重点保(bǎo)税维修试(shì)点项目落(luò)地(dì)，强化全(quán)生命周期(qī)服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探(tàn)索建设边(biān)民互市贸易进口商品数(shù)据监测平台。修订出(chū)台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化(huà)边民互市贸(mào)易多元化发展的政策(cè)环(huán)境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企业(yè)运用(yòng)新技术自建数字平台(tái)，培育服务中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的第三方(fāng)综(zōng)合数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸(mào)易全链(liàn)条数字(zì)化赋能，充分发挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适时总结发(fā)展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展(zhǎn)的(de)典型案例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸(mào)易。指导商协(xié)会等行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持(chí)相(xiāng)关产(chǎn)品进一步(bù)开拓(tuò)国(guó)际市场(chǎng)。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式(shì)拓(tuò)展(zhǎn)销售渠(qú)道、培(péi)育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权(quán)保护(hù)指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上综(zōng)合服(fú)务平台(tái)并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商(shāng)零售出(chū)口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区(qū)考核评估机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善应对国(guó)外不合理贸(mào)易限制措施。加强(qiáng)对地(dì)方(fāng)和外(wài)贸企(qǐ)业的培训指导，对受(shòu)影(yǐng)响的重点(diǎn)实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发挥好预(yù)警体系和法(fǎ)律(lǜ)服务(wù)机制作用，支持(chí)各级(jí)应对贸易(yì)摩擦工作(zuò)站和(hé)预警点提升(shēng)公共服务能力，帮(bāng)助(zhù)企业(yè)积(jī)极应对不合理(lǐ)贸(mào)易限(xiàn)制措(cuò)施(shī)。发挥贸促(cù)机构作用，做(zuò)好(hǎo)风险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十狼籍和狼藉哪个正确，狼籍与狼藉到底怎么区别七(qī)）提升贸易便利化(huà)水平(píng)。深入(rù)推(tuī)进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边(biān)直(zhí)提(tí)”等(děng)措施应用范围，提高货物流(liú)转效(xiào)率。稳步实(shí)施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负(fù)增效。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度(dù)，使更(gèng)多符合认(rèn)证(zhèng)标准的外(wài)贸企业成为海关(guān)“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动(dòng)实(shí)现出口(kǒu)退税申报报(bào)关单(dān)、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善(shàn)应急预案，保障(zhàng)外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸(àn)通(tōng)关效率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生(shēng)效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全(quán)面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训(xùn)，组织论坛(tán)等(děng)多种形式的交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升自(zì)由(yóu)贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关(guān)部(bù)门和单位要以习近平(píng)新时代(dài)中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党中(zhōng)央决策(cè)部署，高度重视、切(qiè)实(shí)做好推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任(rèn)务(wù)。鼓励各地(dì)方因地制宜出台(tái)配套(tào)支持政(zhèng)策，增强政策(cè)协同(tóng)效应。商务部要会同各相(xiāng)关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况(kuàng)，分析(xī)形(xíng)势变(biàn)化(huà)，针对不同领域(yù)实际问题，不(bù)断充实(shí)、调整(zhěng)和(hé)完(wán)善(shàn)相(xiāng)关政策，加强协作配合和(hé)政(zhèng)策指导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单拓市场。

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