北(běi)京市经济和(hé)信息化局等三部门拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展的(de)通用人工智能产业(yè)发(fā)展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持续(xù)优化(huà)，优质算力(lì)、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提(tí)升(shēng)，大模型创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年落(luò)地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任(rèn)务方面，计(jì)划(huà)提到，加(jiā)快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归(guī)集(jí)现(xiàn)有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创(chuàng)新。采(cǎi)用(yòng)用(yòng)户单位与大(dà)模型团队结对(duì)方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用模式或试点案(àn)例的本市(shì)大模型团队(duì)训练、初创企业行(xíng)业(yè)模型调(diào)优及行业应用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按(àn)照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提(tí)到(dào)，谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区(qū)布局(jú)中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数(shù)据训练基地(dì)，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于贡献的商(shāng)业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训(xùn)练的(de)各个阶段所需的数据提(tí)供数据支(zhī)撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等多模态的(de)高质量数(shù)据(jù)集，助力(lì)国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数(shù)据新产业(yè)。

　　北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展新机(jī)遇(yù)，推动大模型(xíng)技(jì)术(shù)创新应用(yòng)，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦(jiāo)于汇聚产(chǎn)业(yè)链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深(shēn)度融合的协同联动产业体系，推进大模型研发(fā)和应用，解放和(hé)发展数(shù)字经济(jì)时代新的(de)生产力，赋能千行百业(yè)数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力全球数(shù)字(zì)经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实(shí)党的二十大精神，深刻把(bǎ)握(wò)人工(gōng)智能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥(huī)本(běn)市(shì)人工智能(néng)领域的技术(shù)创新(xīn)优势和产业资(zī)源优势，围绕人工智能大模型的开发迭(dié)代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算(suàn)力(lì)、数据和算法，加速大(dà)模型的行业应用落地(dì)，推动(dòng)构(gòu)建通用人工(gōng)智能产业生态，打造(zào)数字经(jīng)济(jì)发展新(xīn)的突(tū)破(pò)点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型(xíng)基础理论、关键技术和应用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新(xīn)应用成果，提升北京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进(jìn)本(běn)市智慧城市应用场景(jǐng)开(kāi)放，加快推动大模型在(zài)行业应用(yòng)领域尽早落地(dì)，不断提高场景应用(yòng)的整体性(xìng)、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应(yīng)用促进技术和(hé)产品的(de)迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量数据供给不够卡西欧手表是名牌吗，卡西欧手表很掉档次吗等(děng)问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策(cè)，利用我国在垂直领(lǐng)域的(de)场(chǎng)景(jǐng)优势(shì)，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大(dà)模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展关键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴(bàn)，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同(tóng)体，共(gòng)投资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游(yóu)产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现突破(pò)性成长的(de)标杆企业，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人(rén)工智能大模(mó)型的开放合作平台(tái)，建立协(xié)同合(hé)作机(jī)制，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点(diǎn)和(hé)最大公(gōng)约(yuē)数，推进合作伙(huǒ)伴协(xié)同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技术自(zì)主创新、应用落地见效(xiào)、合作机(jī)制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具(jù)体划分为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴(bàn)、模(mó)型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务(wù)类(lèi)型，各(gè)类(lèi)市场主(zhǔ)体可承(chéng)担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供(gōng)多(duō)元化高(gāo)质量(liàng)算力(lì)资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技(jì)术创新(xīn)，优先为(wèi)本市大模型(xíng)团(tuán)队和创(chuàng)新企业提供(gōng)优质算力(lì)服务，提供一系(xì)列(liè)的人(rén)工智能开发增值服务工(gōng)具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个(gè)人开发(fā)者的(de)算(suàn)力使用门槛，扩大本(běn)市(shì)大模(mó)型发(fā)展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴卡西欧手表是名牌吗，卡西欧手表很掉档次吗(bàn)是数据要素市场中(zhōng)包(bāo)括数据(jù)提供方、数(shù)据服务(wù)方、数据交易方(fāng)在内的市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对大模型训练所需的(de)高质量数据，发挥数(shù)据提供方海量数据资源优势(shì)，基(jī)于(yú)数据交易方(fāng)搭建的流通交(jiāo)易(yì)平(píng)台和数据服务方的(de)技术支(zhī)撑，实现训练(liàn)数据的有效供(gōng)给及(jí)合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙伴是服(fú)务政务、工业(yè)、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决方(fāng)案服务商(shāng)，通过行(xíng)业典(diǎn)型(xíng)场景牵引，在通用(yòng)大模型的基础上(shàng)开发行(xíng)业模型，落地行业应(yīng)用并提供(gōng)日常(cháng)服务，打通模型即服务的最后(hòu)一公(gōng)里，并以(yǐ)行业(yè)模型反哺通用大模型技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通过(guò)开放(fàng)自身(shēn)典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模(mó)型(xíng)，带动业(yè)务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人(rén)工智能产业发展，发挥(huī)孵(fū)化(huà)、引导、带(dài)动作用，驱动(dòng)科(kē)技(jì)创(chuàng)新、培育(yù)标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业(yè)、促(cù)进(jìn)项目落地，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型团队结对(duì)方式(shì)，对(duì)形(xíng)成场景应用模式或(huò)试点案例(lì)的(de)本(běn)市大(dà)模型团队训练、初创企业行业模(mó)型(xíng)调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布(卡西欧手表是名牌吗，卡西欧手表很掉档次吗bù)局(jú)的产(chǎn)业园区、基(jī)地按(àn)照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期算力供给能(néng)力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力中心等重(zhòng)点(diǎn)项目(mù)，尽快形(xíng)成算力供给，完善本(běn)市算(suàn)力供(gōng)给体(tǐ)系。建设北京市(shì)公共算(suàn)力服务平台，汇(huì)聚(jù)云厂(chǎng)商(shāng)和(hé)本地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并(bìng)实现(xiàn)算(suàn)力任务调度，提升集(jí)约化、规(guī)模(mó)化、专业化算力能力，以商业化(huà)运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企(qǐ)业对(duì)算力的规模化需求(qiú)。提高环(huán)京地区算力一体化(huà)服务能力(lì)，形成全国(guó)算力网络调(diào)度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数(shù)据。梳理大(dà)模型训练数(shù)据需求清(qīng)单和供给(gěi)目录，建(jiàn)立数(shù)据供需对接(jiē)机制。基于(yú)市(shì)大数据中心和北京(jīng)国际大数据交易所探索建设可(kě)用(yòng)于大模(mó)型训练(liàn)的公共数据专栏(lán)和社会数(shù)据(jù)专区，推动公(gōng)共数据和(hé)社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科(kē)研院所、企事业单(dān)位丰富的数据资源优势，用好北(běi)京国际大数据交易所社会数据专区成果及智(zhì)源(yuán)研(yán)究院中文语料库，形(xíng)成(chéng)训(xùn)练数据的定(dìng)向供给，对数据提供方给予一定(dìng)比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制度(dù)先行示范区布局(jú)中谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练基地，探索(suǒ)高价值数(shù)据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励(lì)机制问题，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业(yè)化合(hé)作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数(shù)据(jù)的(de)专业(yè)服(fú)务商优(yōu)势，为(wèi)大模型预(yù)训练的各(gè)个(gè)阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家(jiā)级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新(xīn)标杆试点(diǎn)工程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线(xiàn)导(dǎo)办(bàn)等(děng)场景，依托私有化部(bù)署的算力集群资源，逐步开展政务(wù)服务行业专有(yǒu)模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部署经验，探索政务服务(wù)大(dà)模型服务模式。支持金融机构利(lì)用大模型(xíng)技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从(cóng)业者的服务(wù)半(bàn)径和服务质量。探索大模型助(zhù)力(lì)智慧(huì)城市建设，推(tuī)动城市大(dà)脑等城市管理公共(gòng)平台开放数据(jù)接口(kǒu)引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模(mó)型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在(zài)“模型即服(fú)务”人工智能产业链(liàn)中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用(yòng)生态(tài)。聚焦本市虚拟数(shù)字人(rén)、数字医(yī)疗(liáo)、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快(kuài)推进大(dà)模型(xíng)商(shāng)业化(huà)落(luò)地应用，加(jiā)速文字创造、人机交互、教育、影音等(děng)场景落地应(yīng)用。加(jiā)速信息交互(hù)领域的数字化转型(xíng)，变革知识(shí)创造行业生产方式(shì)，激发持续(xù)的数(shù)字创(chuàng)新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企(qǐ)业软件。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源(yuán)社(shè)区(qū)，吸引科研(yán)院所、代码托管平台(tái)、开发者(zhě)及团队在京(jīng)形成开放、包容、活(huó)跃的创新(xīn)氛(fēn)围。在基础(chǔ)软件领域引(yǐn)入(rù)大模(mó)型应用，提升国产操作(zuò)系统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品类(lèi)。加强工业软(ruǎn)件与大(dà)模(mó)型融合，加快(kuài)推进(jìn)智能工业软件开发(fā)应(yīng)用，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富应用(yòng)功能(néng)。倡导模型即服务，提升(shēng)云(yún)服务商、集成企业服务(wù)水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支(zhī)持企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升片间互联(lián)速(sù)率，构(gòu)建(jiàn)高速(sù)计算集群网络传(chuán)输系统，提升芯(xīn)片算力(lì)水平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺(yì)突(tū)破，加速工艺能(néng)力建设进(jìn)程，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步(bù)弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技(jì)术(shù)代(dài)差(chà)，超前布局先进计算芯(xīn)片(piàn)新(xīn)技(jì)术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件精准适配攻关(guān)，加快不同(tóng)芯(xīn)片架构(gòu)的接(jiē)口(kǒu)适配、共(gòng)性算子开发，加速(sù)推出基于自主算力的软硬一体(tǐ)化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征集伙伴计划(huà)成员。通过(guò)有关部门(mén)邀请、企业(yè)自(zì)荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计(jì)划成(chéng)员名(míng)单，发挥(huī)伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化(huà)联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)常(cháng)态(tài)化联系(xì)服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持(chí)力度。利用高精尖产业(yè)发(fā)展资(zī)金等支(zhī)持通用人工智(zhì)能产业发展，推动算(suàn)力基础设施建设(shè)、数据流通交易、关键技术研(yán)发等。充(chōng)分利用高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人工智能(néng)产(chǎn)业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用(yòng)人工(gōng)智能产业基金，加大(dà)对企业投入(rù)力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥(huī)本市人(rén)工智能领域行业协会(huì)、产业联盟等社会(huì)组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做好(hǎo)政策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员(yuán)优秀(xiù)经验(yàn)做法、先进技术产品、试点(diǎn)示(shì)范案例(lì)，加大(dà)推广(guǎng)力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育。支(zhī)持伙伴计(jì)划成员引育更多具(jù)有国际竞争力(lì)和发展(zhǎn)潜力的人才(cái)，打(dǎ)造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努(nǔ)力在国家相关部(bù)委指导和(hé)支持(chí)下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和(hé)审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息(xī)化局

　　市(shì)科委、中关村(cūn)管(guǎn)委会

　　市发(fā)展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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