金融(róng)界(jiè)5月4日(rì)消(xiāo)息 据银保监会官微(wēi)，2022年(nián)银保监会持续引导(dǎo)保险业回归保(bǎo)障本(běn)源，提升服务实体经济和(hé)人民(mín)群众质效(xiào)，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业偿(cháng)付(fù)能力(lì)指(zhǐ)标(biāo)维持在(zài)合理区(qū)间，风(fēng)险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力监(jiān)管制度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能力新规(guī)则(zé)，引(yǐn)导(dǎo)保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公(gōng)司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引导保险业服(fú)务实体经济、支持资本(běn)市场发展方面(miàn)取得(dé)积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新(xīn)、出(chū)口信用(yòng)保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保(bǎo)险产品等(děng)给予最(zuì)低(dī)资本10％的(de)折扣，有效促进保(bǎo)险业提(tí)升服(fú)务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经(jīng)济质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础(chǔ)设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给(gěi)予(yǔ)最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合(hé)条(tiáo)件的银行(xíng)股给予减值豁免的(de)优惠(huì)政(zhèng)策，支持(chí)保险业参与资本(běn)市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保障(zhàng)基(jī)金管理办法(fǎ)》，增(zēng)加风(fēng)险处置资源。会(huì)同财政(zhèng)部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法(fǎ)进行了修订，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金融(róng)通机(jī)制，增加(jiā)风(fēng)险处(chù)置资源，同时完善了保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金的救助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评(píng)估体系(xì)。修订发布《保(bǎo)险公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化(huà)定量指(zhǐ)标与定性监管相结合(hé)，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评级(jí)制(zhì)度科学性。每季度(dù)对公司(sī)风(fēng)险(xiǎn)进行全(quán)面(miàn)评(píng)价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发(fā)行无固(gù)定期限资本债券(quàn)有关工作。会同人(rén)民(mín)银(yín)行(xíng)联合发布(bù)《关于(yú)保险公司发(fā)行无(wú)固(gù)定期限资本债(zhài)券bjd娃娃是用什么做的 bjd娃娃可以一起睡吗(quàn)有(yǒu)关事(shì)项的(de)通(tōng)知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险(xiǎn)公司资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力(lì)充足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综合偿付(fù)能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整(zhěng)体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公(gōng)司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严(yán)重(zhòng)的D类公(gōng)司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解风(fēng)险

　　（一）持续加(jiā)强(qiáng)偿(cháng)付能力风险监(jiān)管和(hé)穿透(tòu)式(bjd娃娃是用什么做的 bjd娃娃可以一起睡吗shì)监管。一是持续加(jiā)强(qiáng)行业偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险监(jiān)测。全年召开(kāi)四次偿付能(néng)力(lì)监管委员会季度工(gōng)作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研(yán)，指导协同各银(yín)保监(jiān)局做实偿付能力风险监(jiān)测工作(zuò)，不断加(jiā)强偿(cháng)付能力(lì)分析预警能力(lì)。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付(fù)能力风险管理能力监管评估工(gōng)作(zuò)。组(zǔ)织对70家保险(xiǎn)公(gōng)司开(kāi)展现(xiàn)场(chǎng)评估，推动(dòng)公司(sī)健全风险管理机制(zhì)、提升行业(yè)风险管(guǎn)理能(néng)力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整(zhěng)改(gǎi)和中央审(shěn)计委(wěi)有关要求(qiú)，强化(huà)财会监(jiān)督。对2家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会(huì)专项(xiàng)检(jiǎn)查，对(duì)22家保(bǎo)险公(gōng)司开展财(cái)会或偿付能力数据真(zhēn)实(shí)性检查，对4家(jiā)公司典型问题公开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风险监测(cè)数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有序推(tuī)进高风险机(jī)构风险处(chù)置工作。如期完(wán)成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新(xīn)处置模式(shì)，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置(zhì)专项(xiàng)工(gōng)作(zuò)机(jī)制(zhì)，成立专班或(huò)专责(zé)组推动(dòng)高(gāo)风险机构风险化解，推(tuī)动地方(fāng)政府落实(shí)属(shǔ)地责任，制定(dìng)风险处置方案。对高(gāo)风(fēng)险机构实行(xíng)贴(tiē)身监(jiān)管，防范流动性(xìng)、涉众事件等(děng)风险隐患(huàn)。二(èr)是对偿付能(néng)力不达标(biāo)和出现偿付(fù)能(néng)力风险苗头的公司，及(jí)时(shí)采(cǎi)取监管(guǎn)约谈、风险提(tí)示、现场(chǎng)督导等(děng)多种方式，督促公司采取有效(xiào)措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系(xì)统(tǒng)就偿付(fù)能力(lì)相(xiāng)关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈(tán)话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家次，下发(fā)监管意见(jiàn)书22家次，采取行政(zhèng)监管(guǎn)措施(shī)5家次，要(yào)求11家(jiā)次保险公司提交预防偿付能力(lì)充足率恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资(zī)本。一(yī)是(shì)补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险公(gōng)司(sī)关联(lián)交易行(xíng)为。开(kāi)展股权和关联交(jiāo)易(yì)专项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制和大股东操纵。公(gōng)开通(tōng)报并及时清退第5批(pī)违(wéi)法违(wéi)规股东，强化股东(dōng)约束(shù)。发布(bù)《保险资产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资(zī)非标资产的风(fēng)险排(pái)查，防范资金(jīn)运用(yòng)风险。发布(bù)《人身保险产(chǎn)品信息披(pī)露(lù)管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公司(sī)的产品设计、定价、条款表述(shù)等问题进行公开通报(bào)，规(guī)范市场(chǎng)秩(zhì)序。二是(shì)支持保险公(gōng)司通过适当(dāng)途(tú)径补充资(zī)本金。2022年，支持(chí)保险行业通(tōng)过(guò)市场(chǎng)化(huà)方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发行资本补(bǔ)充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查处保(bǎobjd娃娃是用什么做的 bjd娃娃可以一起睡吗)险(xiǎn)业违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系统(tǒng)对保险(xiǎn)机构共作出(chū)行政处(chù)罚决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法违规成本(běn)，有(yǒu)效(xiào)防控合规风险(xiǎn)。

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