金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发(fā)的《关(guān)于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的(de)意见》明确，加(jiā)强从(cóng)业主体管理。严格落(luò)实经纪机构备案制度。全面推行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登记。经纪(jì)服(fú)务内容由基本服(fú)务(wù)和延伸服务组成。基本服务(wù)是(shì)促成房屋交(jiāo)易(yì)提供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，延伸服务(wù)是(shì)可单(dān)独提供的额外服(fú)务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪(jì)服务(wù)收费。经纪(jì)机(jī)构不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不(bù)得干预经纪(jì)机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关(guān)于规范房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易(yì)、提(tí)高交易效(xiào)率、保(bǎo)障(zhàng)交易安(ān)全具有重要作用。近年来(lái)，部分房地(dì)产(chǎn)经纪机构存在利用(yòng)房源客源优势(shì)收取(qǔ)过高(gāo)费用、未明码(mǎ)标价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客户个(gè)人信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地产经(jīng)纪服务，加(jiā)强房(fáng)地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备(bèi)案制度。为新建商(shāng)品房销(xiāo)售和存量房买卖(mài)、租(zū)赁提供代理、居(jū)间(jiān)等经纪服务的(de)机构(gòu)，应当(dāng)按照《房(fáng)地产经纪管理办法》规定向所在(zài)地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门备案(àn)。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要全面推(tuī)行经纪从业人员(yuán)实名登记，加(jiā)强经纪从业人(rén)员管(guǎn)理。经纪从(cóng)业人员提供服(fú)务(wù)时，应当佩(pèi)戴经实名(míng)登记的(de)工作牌(pái)、信(xìn)息卡等(děng)，公(gōng)示从业信息(xī)，接(jiē)受社会监(jiān)督(dū)。

　　二、明确(què)经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构为促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易提供的(de)一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订(dìng)房屋交易(yì)合同、协助办(bàn)理(lǐ)不动产(chǎn)登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接(jiē)受交易当事人委托提供的代办贷(dài)款等额外(wài)服(fú)务，每项服务可以单(dān)独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房地产经纪服务收(shōu)费(fèi)由交易各(gè)方(fāng)根据服(fú)务内容、服(fú)务质量，结合市场供求关(guān)系(xì)等因素协商确定。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构要(yào)合理降低住房买卖和租(zū)赁经(jīng)纪服务(wù)费用。鼓励(lì)按照成交价(jià)格(gé)越(yuè)高、服务费率越低的原则实行分(fēn)档定价。引导由交(jiāo)易(yì)双方共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价(jià)。房地产经纪机构应当在(zài)经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供的基本服务和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务(wù)项目和收费标准。房地产经纪(jì)机(jī)构收费前应当向交(jiāo)易当事人出具收费清(qīng)单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当(dāng)事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费。具(jù)有市(shì)场支配(pèi)地位的(de)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公(gōng)平高价(jià)收取经纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台不(bù)得强制要(yào)求加(jiā)入(rù)平台的房地产经纪机构实行统一的经(jīng)纪服务收费标准(zhǔn)，不(bù)得干(gàn)预房地产经纪机(jī)构自主决(jkono洗发水是哪个国家的品牌，kono洗发水是品牌吗ué)定(dìng)收(shōu)费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机(jī)构、房地产互联网平台、相(xiāng)关行(xíng)业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依(yī)法开(kāi)展反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地(dì)住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门要制定房屋(wū)买卖(mài)合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位(wèi)置(zhì)公示合同示(shì)范(fàn)文本，方便交易(yì)当事人使用。房地产经纪机构(gòu)促(cù)成房屋(wū)交易，应当通过(guò)房屋(wū)网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人信息(xī)保护。贯彻落(luò)实(shí)《中华人(rén)民(mín)共和(hé)国个人信息保护(hù)法》，房地产经纪机(jī)构及从业人员不(bù)得(dé)非(fēi)法收集、使用、加工(gōng)、传输他人个人(rén)信息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人个人信息。房地kono洗发水是哪个国家的品牌，kono洗发水是品牌吗产经纪机构要建立健全客户个(gè)人信息保护的内部管理制(zhì)度(dù)，严格依(yī)法收(shōu)集、使用、处理客(kè)户个人信(xìn)息(xī)，采取有效措施防范泄露或(huò)非(fēi)法使用客户个人信息。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不(bù)得(dé)发送商业性(xìng)短信息或拨(bō)打商业性电话(huà)。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服务水平。市(shì)、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要建立健(jiàn)全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构及从业(yè)人员的管理。房地产经纪机构发布的房(fáng)源信息，应当通过平(píng)台进(jìn)行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服务平台向交易当事人提供房源核验(yàn)、房源发(fā)布、合同网签备案(àn)等便(biàn)民服务。加(jiā)强存(cún)量房交易资金监管，除交易当事人提出(chū)明确要求外，购房款应纳入(rù)资金(jīn)监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机(jī)构将(jiāng)经(jīng)纪服(fú)务费用纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为(wèi)整治(zhì)力(lì)度(dù)。各地住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门(mén)要将规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务纳(nà)入房地产市场(chǎng)秩序整治的重要内容，会同有关部(bù)门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违规(guī)行(xíng)为(wèi)，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高(gāo)于市场平均(jūn)水平(píng)的房地(dì)产经纪机(jī)构，住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门会同市场监管等部门(mén)采(cǎi)取(qǔ)约谈等综合措(cuò)施进行(xíng)重点监管。市场监(jiān)管部门会同有关(guān)部(bù)门依法查处不按(àn)规定明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等(děng)违反价格(gé)和反垄断法律法规(guī)的(de)行(xíng)为。对房地产经纪机构相关违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规信息，市场监管部门要依法依规纳(nà)入国家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪(jì)服务(wù)标(biāo)准和(hé)执业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人(rén)员(yuán)存在收费(fèi)不规(guī)范(fàn)、侵(qīn)犯客(kè)户个人信(xìn)息(xī)合法(fǎ)权益等情(qíng)形的(de)，房地(dì)产经纪行业组织依据行规(guī)行约给予自律处分(fēn)。

　　住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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