刚(gāng)刚(gāng)，我(wǒ)国房地产领域一项重要进展(zhǎn)来了！

　　4月25日，下午自然(rán)资(zī)源部(bù)部长王广华(huá)在全国(guó)自然资源和不动产确(què)权登记工作会议上宣布，我国全(quán)面实(shí)现不动产统一登记。

　　这意味着经过十年努力，从分散(sàn)到(dào)统一，从城市(shì)房屋到农村宅基地(dì)，从不(bù)动(dòng)产到(dào)自然(rán)资源(yuán)，覆盖(gài)所有国土(tǔ)空间，涵盖所有不(bù)动产物(wù)权的不动产统一登记制度全面建立。

　　我国以(yǐ)民法典为统(tǒng)领，以《不(bù)动产登记暂行条例》为核(hé)心，以实施细则、操作规范、地方性(xìng)法规(guī)等(děng)为配套支(zhī)撑(chēng)的不动(dòng)产(chǎn)统一登记制(zhì)度体(tǐ)系基本成(chéng)型(xíng)。

　　全国累计颁发(fā)不(bù)动产权(quán)证书7.9亿多本

　　据央视新闻报道，从全国(guó)自(zì)然资(zī)源和(hé)不动产确权(quán)登记工作会(huì)议上了解到，今年是不动产统一登记改革实(shí)施十周年(nián)。十年来，全国(guó)累(lèi)计颁(bān)发不动产权证书7.9亿多本，全面建(jiàn)立(lì)和实施不动产统(tǒng)一登记制度(dù)。国家、省、市、县四(sì)级联(lián)通(tōng)的(de)不动产(chǎn)登(dēng)记信息(xī)平台平(píng)稳运行，不动产(chǎn)登记数据库覆盖全(quán)国、实时更新(xīn)，包含15亿多条不动(dòng)产登记信息。

　　自然资源部表(biǎo)示，目前全国有约3000个大厅、40000个(gè)窗口，每天为40万群(qún)众和企业提供各类(lèi)登记服务，累计颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿多本、不(bù)动产(chǎn)登(dēng)记证明(míng)3.6亿多份。此外(wài)，2000多个市县同(tóng)步颁(bān)发电子证书证明3.3亿多本。

　　自然资源部自然资(zī)源确(què)权登记局局(jú)长(zhǎng)田文彪表示，（各地）不动(dòng)产登记服(fú)务(wù)能力(lì)和水平稳步(bù)提升，实现从“多地、多门、多次”办理到“一窗、一网、一次”，甚至(zhì)“不见面”办(bàn)成(chéng)，最大限度地减环节、减(jiǎn)材料、减时间、降成本(běn)，一般登记和(hé)抵押登记实现5个工作日内(nèi)办结。

　　各级自然资源(yuán)主管(guǎn)部门(mén)还积极推动历史(shǐ)遗(yí)留问(wèn)题导致的不动产“登记难”问题，共解决了1100多万套房屋办证问题(tí)，惠及2600多万(wàn)群(qún)众。

　　我国实施实现不动产(chǎn)统一登(dēng)记还要追溯(sù)到十年前，2013年3月，党中央、国(guó)务院(yuàn)决定建立不动产(chǎn)统一(yī)登记机构，提出将分散在多个部门的不动产登记职责整合，实(shí)现登记机构(gòu)、登记簿册(cè)、登(dēng)记(jì)依据和信息平(píng)台(tái)“四(sì)统一”改革任(rèn)务。

   李宇嘉(jiā)：为我(wǒ)国未来税制改革奠定基础

　　广东住(zhù)房政策研究中心首席研究(jiū)员李宇嘉表示，开(kāi)展不动产统一登记，首要的(de)意义就在(zài)于落实 《物权法》，保障不动产交易安全，保护(hù)不动产权(quán)利人的合(hé)法财产权；其次，整(zhěng)合散乱(luàn)在(zài)各职能部门之(zhī)间的(d冰箱1到5哪个最冷，冰箱1最冷还是5最冷e)不动产碎片信息(xī)，摸清(qīng)不动产“家底”，为政策制定(dìng)和执行提供基(jī)础数(shù)据(jù)，提高政府治(zhì)理效率和(hé)水平(píng)。开展(zhǎn)不动产统一登记，其最大的(de)意义在于为现代国(guó)家公共财政(zhèng)提供(gōng)基础，这(zhè)为(wèi)我(wǒ)国未来税制改革奠(diàn)定(dìng)基础(chǔ)。

　　国(guó)家的现代功(gōng)能(néng)是提(tí)供公共(gòng)服(fú)务，既(jì)包括医疗、教育、社(shè)会福(fú)利、社(shè)会服务、环(huán)境保(bǎo)护等，也包括市场和(hé)社(shè)会运转需要的政(zhèng)策(cè)和制度(dù)。要提高公共产品供给的有效性，不能靠(kào)专断式的(de)、非(fēi)专业化的，甚至是“拍脑袋”的任意决定(dìng)，这样会浪费公共资源，而是需(xū)要(yào)通过摸清底数，建立基础数据库和相(xiāng)应的信(xìn)息系(xì)统，以此(cǐ)来进(jìn)行翔实的核算和统计，为公共产品供给提供(gōng)科学的依(yī)据(jù)。

　　由于不(bù)动产不可移(yí)动，拥有(yǒu)不动(dòng)产就意味(wèi)着(zhe)在某一区(qū)域居住和生活，就产(chǎn)生(shēng)了对(duì)该(gāi)区域(yù)公共服务的需求(qiú)。某一区域不动产状况的基本情况就是公共产品供给(gěi)的依据(jù)，如拥有不动产产权(quán)的居民(mín)越集(jí)中的区域，对公(gōng)共产品(pǐn)的需(xū)求(qiú)也就越多；不动产价值(zhí)较高的地方，对公共产品需求的质(zhì)量也就越高；不同类型(xíng)不(bù)动产(chǎn)（工业、商业和住宅(zhái)），不同产权状况的不(bù)动产（集体(tǐ)产权和(hé)个人产权、租赁和(hé)购买产权等）对(duì)公共产品需求也有差异。

　　不动产统(tǒng)一登记是建立和实施不动产(chǎn)税制的(de)前(qián)提(tí)和基础，也是(shì)落实《物权法》“物权法(fǎ)定(dìng)、公(gōng)示公信”原(yuán)则的唯(wéi)一途(tú)径。经过(guò)法定程序(xù)的登记，不动产拥有者对于(yú)不(bù)动产(chǎn)事实上拥有了所有权（不管(guǎn)是农(nóng)村的宅基地，还(hái)是城(chéng)市的(de)商品住(zhù)宅），也就具备了征收不动产税的(de)基础。在(zài)此基础上，根据基本不动产需求免税的原则，扣除基本需求的免(miǎn)税(shuì)面(miàn)积外，所有人拥有的其他(tā)不动(dòng)产，将一律进入(rù)征税范畴，并根据不动产的基本情况（坐落、年代、地(dì)价、产权(quán)形(xíng)式等），评估房屋的市场价值，按章征税。

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