金融界5月4日消息 据银(yín)保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业(yè)回归保障本(běn)源(yuán)，提升服(fú)务实体经(jīng)济(jì)和人民群众质效(xiào)，加强(qiáng)风险防范(fàn)化解能力(lì)，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业(yè)务原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险公司(sī)和再保险公司(sī)的综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持实体经济(jì)、资本市场发展。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资(zī)本(běn)市(shì)场发展方面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科(kē)技创新、出口信用保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保(bǎo)险产(chǎn)品等给予最(zuì)低(dī)资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有(yǒu)效促进保险业提升(shēng)服务实体经(jīng)济能力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集(jí)基础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合(hé)条(tiáo)件的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保(bǎo)险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民(mín)银行(xíng)对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金(jīn)管理办法进(jìn)行了修订，提高(gāo)了保(bǎo)险保障基金费率(lǜ)，明确财(cái)产险和人身(shēn)险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)融通机制(zhì)，增(zēng)加风险处置资(zī)源，同时完善了保险保障基(jī)金的救助规定(dìng)和(hé)相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体系(xì)。修(xiū)订发(fā)布《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合评级（分类(lèi)监(jiān)管）评价标准》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标与定性监管(guǎn)相结合，提高风险综合(hé)评级制(zhì)度科学性。每季度对公司风险进行(xíng)全(quán)面评(píng)价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险(xiǎn)公司发行无固定期(qī)限资本债券有关工作(zuò)。会(huì)同人民银行(xíng)联(lián)合发布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期(qī)限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入(rù)稳步增长。2022年，我(wǒ)大学几乎都开过房，大学谈恋爱的都开过房吗国保险业(yè)原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充足率指标保持在合理区(qū)间。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果为(wèi)：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司(sī)（即(jí)中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司(sī)（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续加强偿(cháng)付能力风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力(lì)风险监(jiān)测。全年召开(kāi)四次偿付能力监管委(wěi)员会季度(dù)工作会议，分析研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能(néng)力和风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能(néng)力风险监测工(gōng)作，不断加强偿付能力分(fēn)析预警(jǐng)能力。二是启动2022年(nián)度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评估(gū)工(gōng)作(zuò)。组织对70家(jiā)保险公(gōng)司开展(zhǎn)现场评估，推动公(gōng)司健全风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提升(shēng)行业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审(shěn)计委有关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公(gōng)司(sī)开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公(gōng)司开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公司典型问(wèn)题公开(kāi)通报，强化(huà)监管(guǎn)刚性约束(shù)，夯实(shí)风险(xiǎn)监(jiān)测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公(gōng)司风险。一是(shì)稳妥有序推进高风险机构(gòu)风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险处(chù)置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处置方案(àn)。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付(fù)能(néng)力(lì)不达标和(hé)出现偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及(jí)时(shí)采取监管(guǎn)约谈(tán)、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督(dū)促公司采取有效措施(shī)改善偿付能(néng)力。2022年，全大学几乎都开过房，大学谈恋爱的都开过房吗系统就偿付(fù)能(néng)力相关(guān)风险(xiǎn)对保险公司进(jìn)行(xíng)监管(guǎn)谈话128家(jiā)次，发送(sòng)监管风险提示(shì)函65家次(cì)，下发监管(guǎn)意见(jiàn)书(shū)22家(jiā)次，采(cǎi)取行政(zhèng)监管措施(shī)5家次，要求11家次(cì)保险公司提交预防偿付能(néng)力充足率恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司关联(lián)交易行为。开展股权(quán)和关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防内(nèi)部人控制和大股东操纵。公开通报并及时(shí)清退第5批(pī)违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范(fàn)保险资金(jīn)运(yùn)用行为(wèi)，加(jiā)强(qiáng)保险资金投资非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进行公开通(tōng)报(bào)，规范市(shì)场秩序(xù)。二是支持保(bǎo)险公司通过(guò)适(shì)当途(tú)径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违(wéi)规(guī)行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作(zuò)出(chū)行(xíng)政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违(wéi)规成本(běn)，有效(xiào)防控合规(guī)风险。

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