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周公吐哺天下归心的意思是什么意思,周公吐哺天下归心的意思是什么解释

周公吐哺天下归心的意思是什么意思,周公吐哺天下归心的意思是什么解释 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实施方案(2023-2025年)》。其中(zhōng)提到,到(dào)2025年(nián),清洁(jié)生产推行(xíng)制度(dù)体系(xì)基本建(jiàn)立,工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行,农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清(qīng)洁(jié)生产进一(yī)步深化,清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前列,能(néng)源资源利用效率明(míng)显提(tí)升,重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控(kòng)制水平基本(běn)达(dá)到国际先进水(shuǐ)平,清洁生产产业不断壮大(dà)。

  到(dào)2025年(nián),全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%,万元地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20%和(hé)10%,新增高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩,化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85%以上(shàng),秸秆综合利用率稳定在86%以(yǐ)上(shàng),畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80%以上,城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力(lì)争(zhēng)达到100%,城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达(dá)到30%。

  广东省全面(miàn)推行清洁生产实(shí)施方案 (2023-2025年)

  推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落实节约资(zī)源和保(bǎo)护环境基本国策的重(zhòng)要举(jǔ)措,是推进(jìn)生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效(xiào)的重要手段,是加快(kuài)形成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式、促进经济社会全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高质量发展(zhǎn)的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国民经(jīng)济(jì)和社(shè)会发展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生态(tài)文明建设(shè)“十四(sì)五”规划》,经(jīng)省(shěng)人民政府同(tóng)意,制定本方案。

  一(yī)、总体要求(qiú)

  (一)指导思想(xiǎng)

  以习近(jìn)平(píng)新时代中国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻(chè)习近平生(shēng)态(tài)文明思(sī)想和习近平总书记对(duì)广东系(xì)列重要(yào)讲话(huà)、重要指示(shì)批示精神(shén),认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省政府工作要(yào)求(qiú),以节约资源、降低能(néng)耗(hào)、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为目标(biāo),以(yǐ)推(tuī)进技(jì)术(shù)进(jìn)步为主线(xiàn),以清洁生(shēng)产审核为抓手,系统推进工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产,加(jiā)快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改(gǎi)造(zào),创新清洁生产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)式,培育壮大清洁生产产(chǎn)业,为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

  (二(èr))主(zhǔ)要(yào)目(mù)标

  到2025年,清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系基本建立,工业领域清洁生产全面深入推行,农(nóng)业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清(qīng)洁(jié)生产进(jìn)一步深化(huà),清(qīng)洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全(quán)国(guó)前(qián)列,能源(yuán)资源利用效率明显提升,重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基(jī)本达(dá)到国际先进(jìn)水平(píng),清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

  到2025年,全省单位地区生产总值能耗(hào)和规(guī)模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14%,万元地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低(dī)于20%和10%,新增(zēng)高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ),化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发(fā)性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85%以上,秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在86%以上,畜禽粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80%以上,城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到100%,城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达(dá)到30%。

  二、聚焦重点全面推行,释放减污(wū)降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜(qián)力

  (三(sān))突(tū)出抓好工业清洁生产。

  1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高(gāo)质(zhì)量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移(yí)中,注重提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)水平,培育壮大清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期(qī)理念,全方(fāng)位(wèi)全过程(chéng)推行工(gōng)业产品绿色设计(jì),扩大绿色低碳产品(pǐn)供给,加强商(shāng)品过度包装治(zhì)理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高(gāo)的行(xíng)业,创建工业(yè)产品生态(绿色)设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产(chǎn)品设计指南,推广绿色设计(jì)案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省特(tè)色行业为重点(diǎn),引(yǐn)导企业(yè)对标国际先(xiān)进(jìn)水平实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业(yè)链(liàn)供应链(liàn),带动上下游企业(yè)同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产(chǎn)业结构、能源利(lì)用、运营(yíng)管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求,推动条(tiáo)件(jiàn)成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

  2.加强(qiáng)高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)清洁生(shēng)产评(píng)价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标,对高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放(fàng)项(xiàng)目实(shí)行清单管理、分(fēn)类处置和(hé)动态监控(kòng)。严格高耗(hào)能(néng)高排放低水平(píng)项目准入,新建、改建、扩建项目应采取先进适用的(de)工(gōng)艺技术(shù)和装备(bèi),单(dān)位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁生产先进水平。对不符合所在地区(qū)能耗强度和总量控制(zhì)相关要求(qiú)、不(bù)符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代或污(wū)染物排(pái)放区域削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准入值等要(yào)求的高耗能(néng)高排放低水平项目予以停批、停建,坚决遏(è)制高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排(pái)放低水平(píng)的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评(píng)价制度(dù)。

  3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制化石能源消费(fèi),加大清洁能(néng)源推(tuī)广(guǎng)应用(yòng),提高工业领域非化石能源(yuán)利用比(bǐ)重(zhòng)。加快天然气基础设施建设和互联互通(tōng),支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然(rán)气直(zhí)供。加快氢能技术创新和(hé)基础设施建设,推动氢能多(duō)元利(lì)用。拓宽电(diàn)能(néng)替代(dài)领域,在钢铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技(jì)术。在(zài)工业负荷(hé)大、新能源条件好(hǎo)的地区(qū),支持分布式(shì)电源(yuán)开(kāi)发建(jiàn)设和就近(jìn)接入消纳,开展(zhǎn)源网荷(hé)储(chǔ)一体化(huà)绿色(sè)供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害(hài)化替代,促进生产过(guò)程中使(shǐ)用低(dī)毒低(dī)害和(hé)无毒(dú)无害原料,大力推广低(无)挥发性有机物含量的(de)油墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

  4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗(hào)、环保、安全(quán)和技术等标准约束,依法(fǎ)依(yī)规淘汰(tài)落(luò)后产(chǎn)能,扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和评价认证,以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等行业为(wèi)重点,深(shēn)入(rù)开展节能减排诊断(duàn),建立(lì)能(néng)效、污(wū)染(rǎn)物(wù)排放(fàng)先进和(hé)落后(hòu)清单,系统推进节能改造升(shēng)级和(hé)污染(rǎn)物深度治理,提高生产工艺(yì)和(hé)技术装备(bèi)绿色化水平(píng)。加快(kuài)企业及(jí)园区(qū)节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统(tǒng)性清洁生产(chǎn)改造,推动(dòng)产(chǎn)业循环(huán)式组合、企(qǐ)业(yè)循(xún)环式生产,积(jī)极创建无废(fèi)企业(yè)、无(wú)废园(yuán)区和(hé)生态工业示范园区。加快(kuài)推进村级(jí)工(gōng)业集聚区升(shēng)级(jí)改造。

  专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

  1.工(gōng)业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)(绿色)设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制(zhì)造(zào)、易回收等关键绿色(sè)设计技术应用示(shì)范,培育一批工业(yè)产品生态(绿(lǜ)色)设计等(děng)示范企业。

  2.绿色制(zhì)造体系建设工程(chéng)。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用,大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂,培育一(yī)批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力的(de)产业链(liàn)链主企业,打造一批具有(yǒu)行(xíng)业(yè)特(tè)色的(de)绿色低(dī)碳园区。到2025年,累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上。

  3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工(gōng)等(děng)行业实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造,推动数据中心和5G等(děng)新(xīn)兴基础(chǔ)设施实(shí)施节(jié)能降碳改造,打造一批达到国(guó)际(jì)先进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

  4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性相结合的方式,推动工(gōng)业园区(qū)(集聚区(qū))内(nèi)的(de)企业、重点流(liú)域工(gōng)业企业实施清洁(jié)生产审核,到2025年,推动(dòng)5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产审核。

  (四)切实加强农(nóng)业清洁生产

  5.推广农(nóng)业清洁生产(chǎn)新模式。落实(shí)百县千镇万村高质(zhì)量(liàng)发展各项要求(qiú),加快推进农业清(qīng)洁生产。加快(kuài)构建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)体系,实施粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔(yú)融(róng)合发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展模式(shì)。支(zhī)持(chí)我省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳(tàn)循(xún)环(huán)农业,推(tuī)进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳农业模式(shì)。增(zēng)加农村清(qīng)洁能(néng)源供应,推(tuī)动农村(cūn)生(shēng)物(wù)质能综合利用。发展林业循环经济,培(péi)育林业龙头企业(yè),建设林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广东(dōng)特色的(de)林业(yè)产业(yè)发(fā)展基地,积极(jí)创建国(guó)家现代林业(yè)产业示范园区,实施森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建设工程(chéng)。以现代农业(yè)产业(yè)园、农林业龙头(tóu)企业等(děng)为重点,深(shēn)入推(tuī)行(xíng)农业清洁生产(chǎn),形(xíng)成一批可(kě)推广、可复制的典型(xíng)案例。

  6.推动农业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业投(tóu)入品生(shēng)产、经营等各环(huán)节规范化管理,统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯(sù)系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农资”行动,持续推进化肥农药(yào)减量(liàng)增效及饲料“禁抗”,统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与专业化防治(zhì),集成(chéng)推广全程绿色防控技术模式,开展绿(lǜ)色种养循环农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投(tóu)入(r周公吐哺天下归心的意思是什么意思,周公吐哺天下归心的意思是什么解释ù)品创新(xīn)研发,积极(jí)推广缓释(shì)肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥(féi)料等新型肥(féi)料,拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠(qú)道。研发(fā)推广全(quán)生物可降解农膜。

  7.提升(shēng)农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药(yào)、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农机装备(bèi),形成高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业园等(děng)区域(yù),集(jí)中(zhōng)力量建设集中(zhōng)连片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化(huà)测土配方施肥,推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术,推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系,大(dà)力推广种养(yǎng)加一(yī)体化(huà)发展(zhǎn)模(mó)式。

  8.加强(qiáng)农业废弃物(wù)资(zī)源化利(lì)用。积极(jí)推动秸秆综(zōng)合(hé)利用,加强农膜管(guǎn)理(lǐ),推广普及标准地膜,推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资源化(huà)利用,全面建(jiàn)立农(nóng)药包装废(fèi)弃物回收处理体系。持(chí)续(xù)推进畜禽粪污资源化利(lì)用,支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收(shōu)集(jí)处理利用(yòng)技术(shù)模式,鼓励在规模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场,提倡粪肥就近还田利(lì)用,促进农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液体(tǐ)有机(jī)肥还田(tián)、全量收集还田等模式,提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水平。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽(qín)无(wú)害(hài)化处理及资源化利用试点示(shì)范,持续创建国家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治(zhì)理(lǐ)示范(fàn)工程建设,促进源头控制、过(guò)程拦截、末(mò)端治理与循(xún)环利用结合发展。

  专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工(gōng)程

  1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设(shè),创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区。到2025年,创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行区,全域建设粤北(běi)生态农(nóng)业示范区。

  2.农(nóng)业节水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的(de)集成与融(róng)合,加强灌区骨干渠系(xì)节(jié)水改造、田间(jiān)工程配(pèi)套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年(nián),农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

  3.化肥农(nóng)药减量增(zēng)效行动(dòng)。大面积(jī)推广使用高效低(dī)风(fēng)险农药和(hé)生物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术,以及应(yīng)用(yòng)无(wú)人机等(děng)先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年,全(quán)省化肥利用率稳定在(zài)40%以上,主(zhǔ)要农作(zuò)物(wù)农药利用率(lǜ)达到(dào)43%以上,创建一批绿色种养循环农业(yè)试(shì)点县,支持建设(shè)15个农作物(wù)病虫害(hài)绿色防(fáng)控整(zhěng)建制推进(jìn)县。

  4.秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制(zhì),实现秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)。开展全生物降(jiàng)解地膜在(zài)不同作物(wù)上的应用推广(guǎng)。支持省(shěng)级(jí)科(kē)研单位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用和全生(shēng)物(wù)降解地膜(mó)应用研(yán)究与技(jì)术支撑。

  (五)加快推行服务(wù)业清洁生产

  9.强化重(zhòng)点领域节能节(jié)水。加强服务过程中(zhōng)的资源能源规范管理,整体提升清(qīng)洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共(gòng)机(jī)构(gòu)的主要用能(néng)环节,开展节能改造,广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)业采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环(huán)境保(bǎo)护的技术和设(shè)备,推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等(děng)高耗(hào)水服务业用水,优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源,全面(miàn)推广(guǎng)循环用水技术工(gōng)艺,探索开展合同节水(shuǐ)管理(lǐ)。实施公共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引(yǐn)领(lǐng)行动,遴选一(yī)批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者,树立先进标(biāo)杆。

  10.积极发展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服务(wù)单位(wèi)将清(qīng)洁生产理念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产品设计(jì)、服(fú)务全过程,推广(guǎng)可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化,鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识(shí),供(gōng)应小份菜,提示适(shì)量点餐,提(tí)供分(fēn)餐服(fú)务,提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工利用率,提供符合节(jié)约要求(qiú)的标准化菜品,合理配置不同规格盛(shèng)具,推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨房,推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模式,推广绿色加工和(hé)配送模式(shì),支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理,推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾,推进厨余垃圾资源化利用。

  11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清(qīng)洁生(shēng)产理念,改善服务(wù)规(guī)程,减少一次性物品的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不(bù)再主动提(tí)供一次性(xìng)塑料(liào)用品工(gōng)作。推动电子商务(wù)、外(wài)卖、快递等行(xíng)业(yè)包装减量(liàng)与可降解包装(zhuāng)替代、包装物(wù)循(xún)环利用,逐步(bù)减(jiǎn)少使用(yòng)一次(cì)性不(bù)可降解塑料(liào)包(bāo)装袋(dài)、胶带和一次性塑料(liào)编织袋,全(quán)面推广使(shǐ)用电子运单(dān)。推广应(yīng)用塑(sù)料替代产品(pǐn),使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报告制度(dù),督(dū)促指导电子(zi)商务(wù)、外卖等平(píng)台企业和(hé)快递企业按(àn)照国(guó)家要求(qiú)制定一次性塑料制品减量规(guī)则。充分(fēn)发挥各类各级公共(gòng)机构(gòu)示范带动(dòng)作(zuò)用,带头减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑(sù)料(liào)制品。

  专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

  1.服(fú)务(wù)业清洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选择商(shāng)贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快递(dì)等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产试点工(gōng)作,在服务业各相关领(lǐng)域(yù)创(chuàng)建一批省级(jí)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

  2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动,鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作,培育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业(单位)、绿色餐(cān)饮街区。

  3.快递包装绿(lǜ)色治(zhì)理工程。推广电商快件原装直发,推进可循(xún)环快递包装应用,推广标(biāo)准化(huà)物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带,建(jiàn)设1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包装研(yán)发生产(chǎn)基地。

  (六)大力(lì)推动(dòng)建筑业清洁生(shēng)产

  12.推动新建建筑用能(néng)清(qīng)洁(jié)化低(dī)碳(tàn)化。加快提升建筑能(néng)效水平(píng),新建民用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设,鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然(rán)采光(guāng)、隔(gé)音降噪等(děng)生态共享的建筑设计(jì)方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用(yòng),积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技术(shù),鼓励光伏建(jiàn)筑一体化(huà)建设。积极推行(xíng)新建住(zhù)宅全(quán)装(zhuāng)修交(jiāo)付(fù)使(shǐ)用(yòng),推广管线(xiàn)分离和(hé)一体化装修技术,提高建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用高效电(diàn)气(qì)化技(jì)术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳等有条件地(dì)区开展近零碳建(jiàn周公吐哺天下归心的意思是什么意思,周公吐哺天下归心的意思是什么解释)筑试(shì)点示范(fàn)。

  13.强化既(jì)有(yǒu)建筑提(tí)质改造。积极开展既(jì)有居住(zhù)建筑(zhù)节能改造(zào),提高(gāo)用能效(xiào)率和(hé)室内舒(shū)适度(dù)。探(tàn)索节能(néng)改造与小区公(gōng)共环境整治、适(shì)老(lǎo)设(shè)施改造(zào)、基础设施和(hé)建筑使(shǐ)用(yòng)功能(néng)提升改造统(tǒng)筹(chóu)推进的节能(néng)宜居综(zōng)合改(gǎi)造模式(shì),探索经济适用、绿色环保的技术路线,统筹(chóu)推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能(néng)设备运行(xíng)调适(shì),推广智慧(huì)用能(néng)技术(shù),提升(shēng)物业节能(néng)降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网设施,提升供水管网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积极引导公共机构实施清洁生产综合(hé)性(xìng)提升,针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用能环节开展节能(néng)改(gǎi)造,合理(lǐ)设置(zhì)室内温度,充分利用自然采光。

  14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑(zhù)工业(yè)化,大力发展装配(pèi)式建筑,推广钢结构(gòu)住宅,开展装配(pèi)式装修试(shì)点。提高预制构件和部品部件通用性(xìng),推广(guǎng)标准化(huà)、少规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推(tuī)广应用绿色建材,鼓励政府采(cǎi)购工程(chéng)项目优先选(xuǎn)用(yòng)获得(dé)绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡(xiāng)土材(cái)料(liào)。发展建筑产业(yè)互联网,实现建筑材料数(shù)字化管理,促进合理安排材(cái)料(liào)采购,减少材(cái)料损耗(hào)和运输距离。推动(dòng)施(shī)工现场优先使用节能灯具和(hé)节电型施工机械,对(duì)多台同类(lèi)设备(bèi)实施群控技术(shù),监(jiān)控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能,探(tàn)索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现场(chǎng)的管理(lǐ),将(jiāng)房屋建筑和(hé)市政(zhèng)工程施工(gōng)工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳(nà)入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴,推动建(jiàn)设一(yī)批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

  15.加(jiā)强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发(fā),研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利(lì)用(yòng)成套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨料强化(huà)技术、再生(shēng)建材生产技术(shù)、再生(shēng)细粉(fěn)活化技(jì)术、专用添加剂技术(shù)等研发(fā)。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾再生产品(pǐn),鼓励(lì)利(lì)用建筑(zhù)垃(lā)圾生(shēng)产再(zài)生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建材,拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂,推动预(yù)拌(bàn)混凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水(shuǐ)泥(ní)制品生(shēng)产过程(chéng)的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理制度,推进各类建筑垃圾资源化利用,规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

  专栏4 建筑业清洁生产重点工程

  1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能(néng)强制(zhì)性标准(zhǔn)水(shuǐ)平,进一步提(tí)高(gāo)建筑围护结构等部位(wèi)的节能(néng)性能要求。到2025年(nián),建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平(píng)方米。

  2.既有建筑节能(néng)化改造工(gōng)程。结合海绵(mián)城市建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿色(sè)社(shè)区创建等工作,统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间,累(lèi)计完成既有建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

  3.可再生(shēng)能源应用(yòng)。大(dà)力(lì)发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用,积极(jí)推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品,提高建筑终端(duān)电气化水平,到2025年,新(xīn)增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万(wàn)千瓦,建(jiàn)筑能耗(hào)中电(diàn)力消费比例大于80%。

  4.装配式建筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立一批(pī)装配(pèi)式(shì)建筑产业基(jī)地、典型(xíng)项目和(hé)科(kē)技示范工程,加(jiā)大装配式建筑(zhù)混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度,力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到(dào)30%。

  5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财(cái)政部、住房(fáng)城(chéng)乡建设(shè)部、工业和信息化(huà)部《关于扩大政府采购支持绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑(zhù)品质提升(shēng)政策实施范围的通知(zhī)》要求,将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中心(xīn)、体育(yù)馆、保(bǎo)障房等(děng)政府(fǔ)采购工程项目,以及适用招(zhāo)标投标法的(de)政府采购工程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿(lǜ)色采购政策实(shí)施范围。

  6.建筑(zhù)垃圾(jī)资(zī)源化利用工程。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年,建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)综合利用率达到(dào)60%,水泥散装率达到75%以上。

  (七(qī))扎实开展交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)

  16.优化交通运输结构和组织方式(shì)。发展智能交通,推动不同运输方式(shì)的合理(lǐ)分工(gōng)、有(yǒu)效衔接(jiē),降(jiàng)低空载率和不(bù)合理客货运周转(zhuǎn)量,提升综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中长途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公转水”,积(jī)极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多式联运,推(tuī)动发展“一票式”“一(yī)单(dān)制”联程客货运服务(wù)。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共交通基础设(shè)施建(jiàn)设(shè),强化智能化手段在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快推进城市(shì)绿色货运配送,优化城市(shì)货运(yùn)和快(kuài)递配(pèi)送体系,完善城市主要商业区(qū)、校园、社(shè)区等末端配送节点设施。

  17.推广使用节能低(dī)碳(tàn)型交通工具。大力(lì)推广(guǎng)节能及(jí)新能源汽车,推动城(chéng)市(shì)公共服(fú)务及(jí)货(huò)运配送车辆电动化替代(dài),提(tí)高城市公交、出(chū)租车、城市(shì)配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车,稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路(lù)移动柴(chái)油机械国四(sì)排放标准,基(jī)本淘汰国三(sān)及以下(xià)排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶,加快推进(jìn)码(mǎ)头岸(àn)电设施建(jiàn)设,推(tuī)动(dòng)船(chuán)舶靠港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

  18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通基础设(shè)施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础设施规(guī)划(huà)、建设、运营和(hé)维(wéi)护全过程,有效降低交通基础设施(shī)建设(shè)全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输(shū)领域(yù)的(de)应用(yòng),积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替(tì)代和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工业废料(liào)和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设养护(hù)中的(de)综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)运(yùn)营(yíng)中的应用,构(gòu)建综合交(jiāo)通(tōng)枢(shū)纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极(jí)倡(chàng)导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出(chū)行。

  专栏(lán)5 交通(tōng)运输(shū)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

  1.交通运输网络效率提升(shēng)工(gōng)程。加强西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通道建设,提升铁路货运等级,加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年(nián),全(quán)省水路(lù)货物运输量比重达到26%左右,全省港口集装箱铁水联(lián)运年(nián)均增长率(lǜ)达到15%以上(shàng)。

  2.清洁能源(yuán)交通装备推广工(gōng)程。持续推进(jìn)城(chéng)市(shì)公交、出租汽车(chē)、城市(shì)物流配送(sòng)车辆(liàng)的电动化,推动氢(qīng)燃(rán)料电池(chí)汽车(chē)的示范运用,加快(kuài)高速公路(lù)服务区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站(桩),全面推(tuī)进(jìn)港口船舶岸(àn)电使用。到(dào)2025年,实现高速公路服务区(qū)快充站全覆盖,港口码头泊位岸电覆盖率达70%以上。

  3.交通领域(yù)清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审(shěn)核,建设(shè)一批省级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

  三、强化科技产业(yè)支撑(chēng),全面提(tí)升清洁生产能力(lì)水平

  (八)加强科技创新引领(lǐng)

  加强清洁(jié)生产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装备等方面的(de)基(jī)础研(yán)究和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能(néng)源(yuán)清(qīng)洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控(kòng)、多污染物协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃(qì)物资源化等方(fāng)向,确立一批重点攻(gōng)关项目,突破一批核(hé)心关键技(jì)术,研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游(yóu)企业、高校、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低碳领域科技(jì)创新平台,推动科技创新平台与产业创(chuàng)新中(zhōng)心(xīn)、制造业创新中心(xīn)等产业创新平台协同开展清洁生(shēng)产共性(xìng)关键技术攻关和(hé)装备研制(zhì),促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

  (九(jiǔ))推动清(qīng)洁生产技术装备产(chǎn)业化

  积极引导(dǎo)、支持企业(yè)开发具有自主知识产权(quán)的清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备(bèi),培育(yù)一批拥(yōng)有自(zì)主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业(yè)。编制(zhì)发布清洁生(shēng)产先进技(jì)术目录(lù),鼓励(lì)和支(zhī)持行业、企业应用先进适(shì)用的(de)清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关社会组织作(zuò)用,大力推(tuī)进源头(tóu)减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末(mò)端治理等清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装(zhuāng)备推广应用,加快清(qīng)洁生产关键技(jì)术装备的产业化发展。

  (十)大(dà)力发展清洁生产(chǎn)服(fú)务业(yè)

  创新清洁生产服务模(mó)式(shì),探索建立以绩(jì)效(xiào)为核心的清洁生产服务(wù)支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产(chǎn)咨询(xún)服务(wù)市场(chǎng),鼓(gǔ)励具有竞争力的第三(sān)方清洁(jié)生产服务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设(shè)计、改造等“一站式(shì)”综合服务,有效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第(dì)三方服务机构管理(lǐ),探索建立第(dì)三方服务(wù)机构行业(yè)准入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等(děng)机制,健全(quán)清洁生产技术服务体系。

  (十一)加强绿色清洁(jié)生产(chǎn)行业人才培养

  加强清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机(jī)构专业培(péi)训(xùn),培育一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队(duì)伍建(jiàn)设,分层次(cì)、分类别开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产服务机(jī)构从业人员(yuán)和企业相(xiāng)关负责人员(yuán)能力培训(xùn),提升清洁生产管理和(hé)技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统,畅通绿色清洁生(shēng)产专业技(jì)术人才职称(chēng)晋升(shēng)通道,培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才队伍(wǔ)。

  (十二)提升清(qīng)洁生产数字化智能化水平

  推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能(néng)、数字孪(luán)生等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用,结合省碳排放监测智慧云平台建设(shè)进展,探索(suǒ)提供清洁生产信息化(huà)公共服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制造过程核(hé)心装备(bèi)和关键工序的数字化水平,实现生产过(guò)程(chéng)物质流、能(néng)量流等信(xìn)息采集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等(děng)离散(sàn)型(xíng)工业企业(yè)开展全面数字(zì)化管理,以数据(jù)为(wèi)驱动(dòng)提升(shēng)行业(yè)绿色低碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色(sè)制造和运(yùn)维服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业开(kāi)展资源能源碳排放信息化管控系统及污(wū)染(rǎn)物在线监测(cè)系统(tǒng)建设,推动重点用(yòng)能设(shè)备、新能源设(shè)备等数(shù)字化改造。进一(yī)步完(wán)善省重点用能(néng)单位能耗在线监测系统建(jiàn)设,加快推(tuī)进重点(diǎn)用能单位(wèi)应接尽接。依托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建清洁(jié)绿色(sè)生产服务专区。

  专栏6 清洁(jié)生产技术创新能(néng)力培育(yù)工程(chéng)

  1.绿色低碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业,实(shí)施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料(liào)替代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低(dī)碳技术(shù)试点示范(fàn)。

  2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发展高(gāo)效节能电(diàn)机、变压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余(yú)压(yā)余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技(jì)术装备(bèi)。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用等环(huán)保技(jì)术装备。

  3.废(fèi)旧物(wù)资循环利(lì)用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废(fèi)旧电器电(diàn)子产品的(de)智(zhì)能拆解和(hé)拆解物自动化分选等(děng)关(guān)键(jiàn)技术装备研发,发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用技(jì)术(shù),研发废(fèi)旧塑(sù)料的改性(xìng)改(gǎi)质(zhì)技(jì)术。

  4.清(qīng)洁生产服务业(yè)培育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色(生态)产品设计(jì)及(jí)绿色建(jiàn)筑设计等(děng)服务产业(yè)发展。培(péi)育一批拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的企(qǐ)业和一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服务机构。

  四、深入推进模式创新,激发清洁生(shēng)产市场主体活力

  (十三)创新重点行业企业清洁生产推(tuī)行方式(shì)

  大力推(tuī)动省内重点行业(yè)的龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生产,带头(tóu)开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术(shù)、新场景应(yīng)用,开展(zhǎn)先进适用清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备应用示范和(hé)推(tuī)广。支持中小企业(yè)强化(huà)产业链供应链上下游(yóu)协作和绿色低(dī)碳发展,鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链(liàn)供应链上下游企业提出明确(què)清洁生(shēng)产要求,引领带动产业链(liàn)供应链关(guān)联企业推行(xíng)清洁(jié)生产,实施清(qīng)洁生产技术改造项目,提升清(qīng)洁生产水平,推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集团全面推行(xíng)清(qīng)洁生产,完善内部清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行机制,推动子公司、分公司开(kāi)展清洁生产(chǎn),提升企(qǐ)业集团(tuán)整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平(píng),形成以大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

  (十(shí)四)推动清(qīng)洁(jié)生产审核管理(lǐ)模式创新

  深入(rù)实行分级、分类管理模式,继续实施差别化清(qīng)洁生产审核制度,对高耗能、高耗(hào)水、高排放的(de)企业以及(jí)生产、使用、排放(fàng)涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列化学物质的(de)企(qǐ)业严格实施清洁生产审核,对生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响较小的(de)企业可采用简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁(jié)生产审核评估(gū)、验(yàn)收(shōu)技术方(fāng)法,创新引导小微型企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企(qǐ)业开展自(zì)愿性清洁(jié)生(shēng)产评价认(rèn)证,对通(tōng)过评(píng)价认(rèn)证且(qiě)满足(zú)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核要求的,视同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审核。积(jī)极(jí)推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评价(jià)和排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群(qún)整体审核试(shì)点。研(yán)究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产审核,提升行业、工业园(yuán)区和产业集群(qún)整体清洁(jié)生(shēng)产水平,有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区可开展政府购买(mǎi)第(dì)三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

  (十五(wǔ))探索区域协同推进(jìn)清洁生产

  加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点流域(yù)企业清洁生产工作力度(dù),推动流(liú)域内污染企业(yè)全面实施清洁(jié)生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设,支持省级及以上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机,深入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà),深化粤港清洁生产(chǎn)长效(xiào)合作(zuò)机(jī)制,推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用(yòng)方面的合(hé)作,强化区域内污染联防联控、废物协(xié)同处置、设施共建(jiàn)共享。

  (十六)推进市(shì)场化机制改(gǎi)革创新(xīn)

  强(qiáng)化绿色(sè)金融支持,有效落实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工具,鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品,加大对清洁(jié)生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目(mù)等的支持(chí)力度,引导企业扩(kuò)大清洁(jié)生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实(shí)现的主要污染(rǎn)物排放稳定(dìng)削(xuē)减(jiǎn)量、节能量,在完成主要污染物(wù)减排(pái)、节能任(rèn)务的基础上,可按相关规定将富余指标(biāo)进入排(pái)污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易,或用(yòng)于企业自身发展所需的产(chǎn)能扩(kuò)容及新产品(pǐn)新增(zēng)产(chǎn)量(liàng)所需的污染物排放指标。大力推(tuī)进清(qīng)洁生产服务市场化,推(tuī)行合同(tóng)能源(yuán)管理(lǐ)、合同节(jié)水管理等模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

  专栏7 清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程(chéng)

  清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料(liào)药(yào)、电镀、农副食品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为重点,实施行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点,探(tàn)索(suǒ)建立具有引领(lǐng)示(shì)范(fàn)作用的审核(hé)新模式,形成可复制(zhì)、可推广(guǎng)的先进经验和典型案(àn)列。

  五、完善(shàn)组织保障体系,推进各项目标任务落地(dì)见效

  (十七)加强组(zǔ)织实施

  省(shěng)发展(zhǎn)改革委(wěi)加(jiā)强组织(zhī)协调(diào),会同有关(guān)部(bù)门建立清洁生产促进工作部门(mén)协调机制,统筹抓好本(běn)方案实施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工业和(hé)信息(xī)化(huà)厅(tīng)、科技(jì)厅、财(cái)政厅(tīng)、住(zhù)房(fáng)城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅、农业(yè)农村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市场监管(guǎn)局、能(néng)源(yuán)局等部门按照职能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责任,加大力度鼓励和促进清洁生产,结合实际确(què)定(dìng)本地区清洁生产重点任(rèn)务(wù),制定具(jù)体落实(shí)措(cuò)施(shī)。

  (十八)强化(huà)政策激励(lì)

  各级财政积极探(tàn)索有效方式,支持清洁生产工(gōng)作。落实(shí)节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术与(yǔ)装备(bèi)、资源(yuán)综合利用等有关财政税收优惠政策(cè),落实从事(shì)污染防治的第三(sān)方企业减按15%的(de)税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审(shěn)核和(hé)培训的费用可(kě)以(yǐ)列入企业(yè)经营成本。加强清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证结果(guǒ)应用,将其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级管控等(děng)差异化(huà)政策制定(dìng)和实施(shī)的重(zhòng)要依据(jù)。严格(gé)落实绿色采购相关制度,在(zài)政府采购(含适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工程项目)中加大绿色(sè)低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁(jié)生产(chǎn)激(jī)励制度,按照国家和(hé)省有(yǒu)关规定对工作(zuò)成效突出的(de)单(dān)位和个人(rén)依法给予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

  (十(shí)九)完善法规标准

  结合国家(jiā)清(qīng)洁生产促(cù)进法修订进展,推进《广(guǎng)东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作,加强与相关法律法规(guī)的(de)衔接协(xié)调,强化相关主体权利义务。结(jié)合我省产业发展实际,研究制定优势行业、优势产业(yè)清洁(jié)生产评价指标体(tǐ)系,鼓励相关行业(yè)协(xié)会(huì)、学会(huì)、专业机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究制(zhì)定各(gè)相关行(xíng)业清洁(jié)生(shēng)产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数(shù)据统计分析,探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)企业(yè)清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

  (二十)严(yán)格执法(fǎ)监管

  各(gè)地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳(nà)入节能、生态(tài)环境保护日(rì)常监督检查(chá)和相关考(kǎo)核。加强对企业(yè)清洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的日常监督(dū)检(jiǎn)查(chá),压实企业实施清洁生产审核的(de)主(zhǔ)体责(zé)任,引导(dǎo)和(hé)规范(fàn)企业(yè)清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核情况纳入企业环(huán)境(jìng)信用(yòng)评(píng)价体系和环境信息强制(zhì)性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质(zhì)量,开展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核质量(liàng)抽查,严(yán)厉打击企业(yè)、第三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第三方服务(wù)机(jī)构,依(yī)法依规通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站等渠(qú)道向社会(huì)公布,并记(jì)入其信用(yòng)记录(lù)。加(jiā)强对(duì)清洁生产评估验收专(zhuān)家(jiā)、清(qīng)洁生产审核(hé)咨询机构(gòu)和人员的规范管理(lǐ)。

  (二十一)鼓励全民参与

  深入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育活动(dòng),充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型(xíng)案例等,提(tí)升社会公众(zhòng)的清(qīng)洁生产意识,营造全(quán)社会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围,推动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式。适时编制发(fā)布清(qīng)洁生产典型案例汇编(biān),及时总结推广典型案(àn)例和经验做法(fǎ),以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关(guān)行(xíng)业(yè)协(xié)会(huì)、龙头企业(yè)积极组织清洁(jié)生产国(guó)际会议、行业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛等,开展多形式的(de)经(jīng)验(yàn)交流(liú)和(hé)技(jì)术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)领域的国内外交(jiāo)流合作,学(xué)习借鉴(jiàn)先进经验,促进(jìn)人才(cái)、技术和信(xìn)息交流(liú)。

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